就事論世

呼籲川普 接受事實 拜登以306選舉人票 粉碎川普連任夢

■ 澳洲執業律師 鈺蓉 舉世矚目的美國選舉人團14日進行投票,包括美國50州及哥倫比亞特區正式選出民主黨籍拜登為下任總統。美國50州及哥倫比亞特區選舉人團進行投票,正式選出民主黨籍拜登為下任總統,完成美國大選最重要程序之一。國會將在1月6日計票,屆時會正式確認拜登總統當選人身分。大家關注的全美國選舉人票數最多的加州,55票都給了拜登後,他確認跨過270張的當選門檻,最後拜登以306票贏過川普的232票,確定明年入主白宮。事實上美國總統大選投票11月3日結束後,各大媒體也預測民主黨籍候選人拜登(Joe Biden)的勝選機會極大,預測將以306比232張選舉人票獲勝成為總統。雖然川普陣營祭出一連串的法律戰,企圖挽回頹勢,但是回天乏術,依美國憲法規定,要被正式認證成為總統當選人,拜登仍須經歷一系列憲政程序,選舉人團投票就是最重要的一環。美國大選採取選舉人團制度,選舉人團是由538名選舉人組成,各州選舉人數與該州在國會席次相同;在這制度下,各州選民先投出普選票,再由該州選舉人投票給當地得票最高的候選人。總統當選門檻為270張選舉人票。為長達約9小時的全美選舉人團投票程序揭開序幕;下午5時30分左右,全美國選舉人票數最多的加州,55票都給了拜登後,他確認跨過270張的當選門檻,確定明年入主白宮,正式被選為美國下任總統。目前僅剩夏威夷州的4名選舉人尚未投票,投票程序將於晚間7時展開,預料最後拜登以306票贏過川普的232票屆時這項重要憲政程序將劃下句點。在選舉人尚未投票前,川普展開多項的法律戰,企圖翻轉結果,其實川普陣營也預料選舉人票拜登會過關,但深入了解其實川普的策略是將有爭議的各州逐一翻盤,慢慢減少拜登的選舉人票,直到低於270票的當選門檻。這種選舉無效之訴只要能被舉證是有舞弊的行為,各州的的選票將會列入選舉無效,而這些選舉人票就不能列入計算,國會將認證司法的結果,也就是拜登的選舉人票沒有達到270張的當選門檻。這也是將來川普的主要戰略,但時間僅剩四到五週是否能達到預期目標就難以估算了。美國國會將在1月6日完成選舉人計票,正式確認大選結果,受認證總統當選人將於1月20日於華府宣誓就職,成為美國第46位總統。美國總統當準選人拜登在發表勝選感言時說到:「在這場為美國靈魂的戰鬥中,民主佔了上風,我們人民投票,對我們的機構有信念,我們選舉的正直性保持完整,現在是時候翻開新一頁繼續寫下歷史,去團結,去癒合。」前後15分鐘的演說,拜登多次咳嗽卡痰清喉嚨,有網友說要不要拿杯水給他,還建議他應該趕快去打新冠疫苗,雖然身體感覺有點虛弱,但這回他打川力道變得比以往還要重,更有網友擔心拜登是否能完成任期。

馬來西亞不承認台灣的主權,如何──引渡、國賠、人道、輿論?

台灣發生馬來西亞留學生被殺事件,兇嫌是台灣公民,本案已進入司法程序,因本案使台灣國際形象嚴重受損,在馬來西亞社會氛圍要求判兇嫌「死刑」的聲浪大起,甚至要求引渡、國賠,蔡英文也親自致函向受難者家屬及馬來西亞全國人民道歉,也承諾嚴懲兇手與協助求償。 家屬返國後,在律師陪同下召開記者會主張三項訴求:1.向嫌犯提出賠償,2.希望將嫌犯引渡回馬來西亞受審,3.提出國賠。在此我們可以體會家屬的心情,主管單位願意全力配合,但真的能做得到嗎? 首先談「引渡」:引渡(extradition)是指一個國家或地區把境內某個自然人,交給另一個認為他在其領土內犯罪、或可以對他判有罪的國家或地區。但是否能引渡,這就有是否有簽引渡條約的限制。一般而言,「引渡」的主體是兩個相互承認主權的國家,透過簽訂「引渡條約」達到司法互助的目的。馬來西亞不承認台灣是一個國家,台灣的國際地位特殊,但是面對沒有邦交、或是不承認台灣主權的國家,就無法透過條約的方式達成「引渡」的目的,但是也有透過「默契」的情形。目前台灣與馬方是否有特別約定則不可而知。現今與台灣簽訂引渡條約的只僅有12個地區與國家。 在國際實務操作上,有以下慣例,通常當甲國向乙國請求引渡人犯A時,乙國會先要求甲國提供相關犯罪資料,例如相關證據及所犯法條,來證明A有犯罪的事實,避免甲國隨意編造A有犯罪就能夠要求引渡。若乙國抓到A時,會先將A送至乙國國內法院進行審理,A也可以抗辯甲國政府的指控。若A同時有違反乙國的法律時,須經乙國法院判刑確定且在乙國執行,執行完畢後再行驅逐出境,此時甲國可依「默契」接回或引渡。 在此,依事實發生地的管轄權,台灣應不至於接受馬來西亞的引渡要求,也會由台灣的法院進行審理才符合程序。 關於國賠一事,馬方以蔡英文的致歉信為由,認為政府承認錯誤的佐證,應該是不會成立,作為一個領導人基於對受害者的關懷與歉意是理所當然。 國賠的定義是指:公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害者亦同。前項情形,公務員有故意或重大過失時,賠償義務機關對之有求償權。因此,是否能夠符合國賠的內容,尚須待檢察官的起訴狀況,一般法界的人士並不樂觀。 另外對犯嫌的求處極刑,這應該是符合社會的期待,但近日台灣幾起的重大刑案的判決都出乎意料,雖然司法的判決是獨立的,不能受社會的與論影響,但多年來台灣當局主張司法改革,不就是要消彌司法審判的缺失與弊病嗎?社會的演變,「人民法官法」的落實也是社會的期待,希望在這個事件中,能夠讓台灣警惕,司法的改革加快腳步。 在此再次向本事件的受害者及家屬感致歉,雖然我只是一介平民,此事已造成台灣的形象崩壞,以往被認為台灣最美的是人,台灣是最安全的,恐因此而無法彌補。

美選情勢明朗,「造王者」即將出現

本報主筆 映成 隨著美國選情逐漸明朗,勝敗大勢幾乎底定,雖然川普陣營仍極力挑起「法律戰」,但幾個政府駁回川普的起訴,只因其結果,改變不了現有的結果。 端看川普陣營現在只能靠強力的法律戰來扳回一成,澳洲執業律師暨國際關係法專家吳鈺蓉表示:若沒有確切且足夠的大量證據證明違反憲法,一般聯邦法庭僅依薄弱證據證明選舉違憲可能行性不大。 川普不認輸的背後,並非輸不起,是在醞釀一個更大的事件,川普是在營造一個「造王者」的氛圍,共和黨雖然可能輸掉總統大位,但在眾議院的選舉席次卻是大贏,共和黨贏回眾院35席席次目標。在美國各主流媒體一面倒押寶拜登勝選的狀況下,各種偏剖的言論迎面而來,雖有失媒體的立場但仍然豁出去了。川普雖不認敗選,但這衝擊還是抵擋不了。 川普的算盤是若訴訟案能翻盤最好,若敗選共和黨的大盤並沒有崩壞,至少還幫共和黨鞏固破紀錄的七千餘萬選民,以及龐大川粉。故對川普來講,他並沒有輸,而且是一舉數得。在共和黨中,川普永遠是一張王牌,他的地位無人能撼動,成為共和黨的共主,為四年以後鋪下康莊大道,實現真正「造王者」氣氛。