■ 本刊特別報導 台灣民意基金會6日公布各政黨「感情溫度」民調，若以0度到100度來表示對政黨的好感與反感，0度表示最強烈的反感，100度表示最強烈的好感，在這之間的50度則代表既無好感也無反感，結果顯示，台灣人對國民黨的感覺已經三年半始終低於50度，這次更被民眾黨小幅超越。一個才兩歲的新生黨竟超越百年大黨，國民黨有意識到這樣的危機嗎？根據「台灣人對三個主要政黨的感覺」最新民調結果顯示，台灣人對民進黨平均溫度為53.19度，其次是民眾黨47.28度，最後是國民黨45.10度，台灣民意基金會董事長游盈隆認為，民進黨雖超過50度，但也只能算是「低空掠過」；而台灣人對兩個主要在野黨感覺偏冷，甚至民眾黨還以2度之差小幅超越最大在野黨國民黨。游盈隆進一步說，根據性別、年齡、教育程度、省籍族群、職業類別、居住地及政黨支持等一共7個變數、超過40個以上類別，竟只有1個類別對國民黨感情溫度超過50度，那就是「國民黨支持者自己」。從中短期角度來看，過去三年半台灣人對國民黨的感覺始終低於50度，代表台灣社會對國民黨冷淡或保持距離已經很久了，換句話說，民進黨在2018年九合一選舉的歷史性挫敗主因絕非國民黨如何受人民歡迎所致，而是因蔡政府施政實在不得民心。至於民眾黨開始超越國民黨是怎麼發生的？資深媒體人李艷秋認為，自5月台灣疫情擴散後，指揮中心種種作為讓民眾怨氣高漲，此時台北市長柯文哲在防疫記者會中「金句連發」，包括「疫苗採購計畫，就是沒有計畫」、「莫德納混打高端，超越醫學認知」等，直白簡單的語言讓不少人喊爽；同時，民眾黨立院黨團則屢次以真實數據揭發「第2類官員打第2劑的比例是全國的13倍」、「政府明年大內宣花18.6億，可以買167萬劑疫苗」等，也都深植人心。李艷秋說，雖然民眾黨只有5名立委，但戰力不僅不輸有38名立委的國民黨，甚至還帶給執政黨極大壓力；反觀國民黨立委們在台灣面臨疫情擴散、兩岸緊張的關鍵時刻只有零星表現，沒有整合戰力，尤其不分區立委，有幾位根本讓人忘了他們的存在，若不能調整陣容，「一旦『38＜5』的印象成形，國民黨就真的要苦吞第三黨了。」李艷秋示警，若民眾黨呈現穩定超越國民黨的趨勢，極可能引發國民黨內部的兩項質變，一是想選舉的政治人物開始投靠民眾黨，二是沒有戰力的現任立委被淘汰，新生代取而代之，「如果沒戰力的老面孔依然打死不退，新生代也會轉投民眾黨。」對於民眾黨支持度超車國民黨，很早就表態參選2024總統大選的柯文哲表示，民眾黨是一個新興政黨，組成份子較年輕、較講道理，非傳統政治人物，民眾的支持度也反映在民眾黨的黨員結構，他更自信直言：「民眾黨有信心要成為執政黨。」

■ 本刊特別報導 行政院日前公布111年度中央政府總預算，民眾黨卻發現，24個行政單位或機關在「媒體政策及業務宣導經費」一項中，竟編列高達18.6億元的預算，且編列最多的前五名分別是經濟部、衛福部、農委會、教育部、勞動部，這些部會近來爭議不斷，難道是「出包越多，內宣經費就花越多嗎？」民眾黨指出，18.6億元的大內宣預算包括經濟部3.71億元、衛福部3.26億元、農委會2.35億元、教育部1.36億元、勞動部1.27億元，其中經濟部因缺水缺電及能源問題不斷被檢討，衛福部對3+11與疫苗採購支吾其詞，農委會因萊豬進口及水果外銷問題焦頭爛額，教育部搞丟學習歷程檔案，勞動部則有勞保改革議題、勞動基金屢傳弊案等，民眾黨立委邱臣遠砲轟，錢花越來越多，凸槌卻也越來越多！邱臣遠說，18.6億元約可購買167萬劑AZ疫苗，但這些預算「該編的卻未編」，如這次因疫情損失慘重的觀光旅遊業，觀光局卻完全沒有編列相關宣傳預算，反而是「促進轉型正義委員會」和「不當黨產委員會」還分別編列了311.9萬元與150萬元的經費。現在政府已將特別預算常態化，讓全體國人舉債達上限，孩子一出生就負債25.98萬元，「已經不只是債留子孫，而是債留曾孫了」。時事評論員朱學恒說，「五倍券唐鳳獸」影片花費20萬，經費編列在經濟部底下的中小企業處，但五倍券電子綁定跟金管會有關，跟中小企業處有什麼關係？這擺明了就是在「藏預算」。在一個不相干的地方動用不相干的預算，去做不相干的事情，拿納稅人的民脂民膏卻沒有達到宣傳效果，就像經濟部中小企業處也曾與網紅蔡阿嘎合作過，一案至少100萬，但影片卻只出現在經濟部的YouTube頻道，曝光率甚至可能不及放在蔡阿嘎主頻道的百分之一，那這個錢是花到哪裡去？到底有沒有要認真花？外交部為製作國慶影片「二○二一，台灣有你」耗費147萬元，卻將玉山主峰的畫面「誤植」成瑞士阿爾卑斯山區，外包廠商稱因「素材相似」而誤植，但民進黨前秘書長羅文嘉認為，所有影片使用必須取得著作權同意，在取得影片使用權同時，當然會知道這段影片從何而來，怎麼會有所謂「誤植」？外交部2017年才把護照封面的桃園機場「誤植」為美國杜勒斯機場，花大筆預算卻一再出包。民眾黨立委蔡壁如指出，這次外包廠商「阿賴耶」電影公司2018年才設立登記，是資本額僅百萬元的小公司，但卻連續3年都只做外交部外包的業務，且標案原始投標價與決標及底價金額恰好都是147萬元，難道不是圖利特定廠商？蔡政府近年花在網路行銷宣傳的經費急速成長，但不論是在臉書以「圖卡」大內宣治國，還是非洲豬瘟的宣傳、五倍券的「唐鳳獸」影片，這些人民的納稅錢究竟有沒有花在刀口上？明年又編列18.6億元用來大內宣，在出包後再繼續編列更高的宣傳預算來替自己擦指抹粉，這樣的惡性循環還要持續多久？

■ 本刊特別報導 台南作為全台開發最早的城市其民風保守，台南人在政治上的傾向，早已被民進黨取代。在國民黨一黨獨大時代，舊台南市曾有多位市長以無黨籍身分當選。1993年陳唐山選上台南縣長、1997年張燦鍙當選台南市長以來，不僅歷任縣市長全數都是民進黨，2010年縣市合併升格至今，只要綠營提名即當選的政治氛圍，對藍營支持者來說，自然無限感慨。2022年台南市長選舉，國民黨至今尚無人表態，前行政院政務委員高思博與台南市議員謝龍介最常被點名。也是近來曝光率較高的人選。在台南市長期執政的民進黨，有意問鼎市長寶座的接班梯隊，從黃偉哲以降，至少還有立委陳亭妃、王定宇、林俊憲等人；不少企圖心較強的市議員，更等著立委上位後，搶占他們留下的空缺。這種一棒接一棒的政治卡位畫面，是綠營的傳統，在綠營內部無縫接軌，提供許多政治新人步入政壇的管道與機會。反觀國民黨方面，自從丟掉台南縣市長江山之後，一路兵敗如山倒，老將們不僅缺乏屢敗屢戰的勇氣，甚至連有限的政治資源也不願放手，導致政治新秀難以出頭。在看不見未來的情況下，也難怪新人紛紛「棄藍投綠」，讓這個百年老政黨出現斷層危機。如今，藍營不僅缺乏足夠分量挑戰市長寶座的人選，即使6席立委中，也找不到能打破綠營壟斷局面的「缺口」，讓外界視台南為綠營鐵票區。鑑於培養人才需要時間及歷練，現在不做，「空窗期」勢必更長。一旦藍營再不痛定思痛速謀對策吸收、培養新人，未來10年、20年，恐怕台南市的政壇，還會是綠營天下。台南市長選舉，藍綠兩樣情！民進黨多位立委明爭暗搶卡位，生怕慢一步至少落後8年；國民黨苦於找不到戰將，面臨嚴重的斷層危機。如果藍營再不設法培植新人，想在台南上演政黨輪替的戲碼，恐將遙遙無期。

■ 映丞 （圖/本報資料照） 今年東京奧運，我國羽球男雙選手王齊麟與李洋拿下金牌後，代言紛紛找上門，卻因為兩人具有土地銀行的公職身分，使得代言受阻。對此，國民黨立委林奕華今（21日）於立法院，再度要求教育部修法，甚至跳過《公務人員服務法》，直接透過《國民體育法》修法，來解決這個「既存事實」。但教育部始終不願鬆口。「麟洋配」王齊麟、李洋，因為在土地銀行服務、有公務員身份，導致廣告代言受限，銓敘部可能朝修改「公務員服務法」，但國民黨籍立委林奕華21日在立法院質詢時指出，修改公務員服務法非常複雜，建議教育部修改國民體育法，因為該法只面對選手，並要求教育部在一週內要給教委會大致方向。據分析有公務人員身份的運動選手，有在公股行庫、銀行、台電以及在學校任教的幾種類型，這次「麟洋」拿到雙打冠軍後雖燒出代言問題，但其實，在事件爆發前，選手就已經有在做代言，只是大家為了照顧選手，不會去講明這件事情，因此在「麟洋」事件發生後，如何讓這個符合規定就非常重要，不單是為了「麟洋」兩人，而是要回到照顧運動選手的初衷。國家培育的選手中現有26人具有公務人員身分，對於如何讓代言合法化，先前有談到去修《公務人員服務法》第13條，但有沒有可能直接去修《國民體育法》，因為在《公務人員服務法》要面臨所有公務人員，情況會變得很複雜，而一修法會牽動整個公務人員體系的改變，工程浩大。若是單修《國民體育法》就只要面對選手，可以針對選手特別去定條文。影響的層面比較小。教育部次長林騰蛟回應，對於具有公務人員身分的運動選手，銓敘部已經針對《公務人員服務法》第13條第一項和第14條做過解釋令，也就是公營機構可以用策略聯盟的方式，暫時變通。林騰蛟仍主張，當時的行政院就邀請過教育部和銓敘部做討論，最後還是採用這樣的函令和解釋做處理，就教育部的立場，這涉及到公務員兼職的相關規定，那應該還是要在公務員的服務法規來辦理。

■ 理應 （圖/翻攝自朱立倫臉書） 朱立倫當選國民黨魁後，極力佈局代表藍營參選2024年總統，與部分挺江派力拱新北市長侯友宜角逐總統的佈局明顯衝突。另一方面，侯近日透過幕僚投書外媒，大談防疫下的地方自治，引發黨內外關注他已悄悄為總統大選佈局。有藍營人士表示，朱是侯的老長官，按理說侯應禮讓朱，但是侯友宜在新北市的施政及民調支持度都是最高，也是最有希望翻轉民進黨的一顆明星，所以支持者也不輕言放棄。國民黨將於30日舉行全國黨代表大會，為避免重蹈2020年選舉覆轍，有國民黨代表提案「黨員首次當選某公職任期規定制度化」，欲杜絕濫用個人魅力及勢力，拋棄公職任期的情形。媒體人韋安於臉書發文表示，如果未來該案成案，挺國民黨主席朱立倫的人馬可能加1條，當選市長第2任期也不能改選其它公職，把「最強人選」透過「黨內民主」做掉，擺明瞭是「卡侯」，或者是吸取韓國瑜慘敗的經驗。該案強調，國民黨員首次當選某公職且在任者，在其首次當選某公職的法定任期期間內，不得代表國民黨參選其他公職。此外，國民黨員首次當選某公職且中途離任者，在其原首次當選某公職的法定任期期間內，不得代表國民黨參選其他公職。由於提案規定首次當選某公職不得參選其他公職，韋安形容此提案是「韓國瑜條款」。有經驗來看，當年韓國瑜首度當選市長，幾個月後去選總統，幾百年才1次，造成國民黨內部分崩離析，至今還無法修復其關係。若該提案成案，挺朱立倫的人馬可能再加上1條，「當選市長第2任期，也不能改選其它公職」，形同把最強人選透過黨內民主做掉，擺明是卡新北市長侯友宜。國民黨的中常委也不諱言，朱立倫時代早在2016年國民黨敗選後，就已經結束了，接下來藍營就該交棒給侯友宜帶領。面對挺侯派質疑朱立倫參選主席的動機，甚至認為朱會在2024年「卡侯」，對此，宣佈投入黨魁選舉的朱立倫，也在參選宣言中提出反擊，明確表達明年地方選舉，他會扛起完全的責任，一定打贏選戰，且2024年大選，他也會全心無私的為黨求賢，推出最強的候選人。但其為2024參選佈局的態度明顯。