台灣每日新聞短評 20251119

民眾黨主席黃國昌涉凱思200萬金流　北檢列貪污他字案被告、將傳喚說明

民眾黨主席黃國昌近日再陷司法與輿論雙重壓力。有週刊與多家媒體報導指出，黃國昌與關係密切的「凱思國際」公司，被質疑曾收受成衣大廠臺雅集團已故董事長沈裕雄之子沈淳浤新台幣200萬元，隨後黃國昌以立委身分，在立法院質詢法務部長鄭銘謙，聚焦於沈裕雄遭詐騙案追討資金進度。相關質疑經民眾剪報告發，台北地檢署已分「他」字案偵辦，並將黃國昌列為涉犯《貪污治罪條例》不違背職務收賄罪被告，近期內預計傳喚說明。

這起爭議的背景，源自被稱為「神鬼女票務」的羅佩雯詐騙案。檢調調查指出，羅佩雯過去曾以「投資機票賺價差」等手法行騙，服刑出獄後再度結合餐飲業者與相關人脈，以「投資海外機票」、「海外移民投資」為名，對臺雅集團創辦人沈裕雄展開長期詐騙，涉案金額累計逾50億元。案件目前由台北地院審理中，社會矚目度極高。

在臺雅案進入司法程序後，鏡週刊進一步披露，與黃國昌關係緊密、被外界視為其「狗仔基地」的大本營公司「凱思國際」，今年曾收到沈裕雄之子沈淳浤匯入的200萬元。緊接著，今年6月18日立法院院會質詢時，黃國昌以立委身分，針對沈裕雄遭詐案向法務部部長鄭銘謙追問追贓進度，並自稱在此案「幫了很多忙」，是否形成「收錢辦事」的對價關係，成為檢方與社會關注的焦點。

民眾檢具相關報導與質詢畫面向北檢告發後，台北地檢署依程序簽分「他」字案，將本案交由原本偵辦「狗仔跟監政要案」的檢察官一併偵辦，偵查方向包括：200萬元款項性質、金流去向、凱思國際與黃國昌之間的實質關係，以及黃國昌在質詢行為上，是否涉及特定個案遊說或對價關係。檢方強調，將依金融資料、公司帳冊與相關人證供述，釐清金流與職務行為間是否存在「不違背職務收受不正利益」情形。

對外界質疑與告發內容，黃國昌已公開回應，強調自己長期投入監督司法與揭弊，從未收受任何不當利益，指控內容「子虛烏有」，並以「放馬過來」回應司法調查，表示願意在檢方偵查中說清楚、講明白。他同時指稱，近期一連串攻擊與爆料，是針對民眾黨及其個人的「政治追殺」，呼籲支持者勿被帶風向。

此案也與先前延燒多時的「凱思國際狗仔案」交織。檢調早前已針對凱思國際疑似組織團隊，長期暗中蒐集政要行蹤與影像等情事展開偵辦，涉案對象包括凱思國際負責人李麗娟及相關攝影人員。近期更有媒體報導，凱思國際部分資金疑似回流黃國昌個人口袋，引發是否涉及洗錢與貪污的進一步揣測。檢方目前將涉及偷拍、個資與國安相關罪嫌的案件併案調查，本次200萬元金流爭議，也被置於同一調查架構下，一併釐清。

法律層面上，若檢方最終認定黃國昌確有「收受利益後運用職權為特定個案發聲」情節，可能涉及《貪污治罪條例》第5條「不違背職務收受賄賂罪」，法定刑度為七年以上有期徒刑起跳，並得併科重額罰金；但目前案件仍在偵查階段，尚未起訴或定罪，當事人仍享有無罪推定。司法實務預期，除黃國昌外，相關公司負責人、金流往來關係人，以及立院質詢時是否有外部壓力或協調紀錄，皆將是檢方約談與比對的對象。

在政治層面，此案對已身陷「狗仔風暴」與「中資疑雲」的黃國昌及民眾黨，無疑是新一波壓力測試。面對2026地方選舉與後續在野陣營整合，此案發展不僅攸關個人政治前途，也將牽動民眾黨在「反黑金、反貪腐」形象上的社會評價。後續台北地檢署的偵辦進度與是否進一步採取搜索、約談證人、調取更多金融資料等強度措施，將成為外界觀察本案走向的重要指標。

輝達海外總部卡在解約條款　北士科T17、T18談判進入關鍵週期

北士科 T17、T18 為北投士林科技園區核心基地之一，面積約 3.7 公頃，為台北市近年重點產業投資門面。新光人壽早年以地上權標得該地，原規劃興建商辦園區，近年則因開發進度與市場變化多次引發討論。隨著輝達宣布將在台設立海外總部，北市府鎖定 T17、T18 作為優先選址，並啟動與新壽協調合意解約，由市府以約 44 至 45 億元「分手費」買回地上權，再另行與輝達合作開發。

此前，台北市議會已在 11 月中旬通過相關解約預算，原規畫於上週五完成解約程序，外界一度認為輝達落腳北士科案已露出曙光。然而，新壽在解約文本上新增條件，希望明文載明 T17、T18 土地未來必須交由輝達使用，若未達成或輝達未來退出，地上權應返還新壽。對此，地政局與市府團隊均表態難以接受，認為此舉等於在解約之外再綁上「回租」或「取回」機制，與市府對公共資產長期規畫及招商彈性相抵觸。

李四川指出，新壽對外一再強調是為了「成就國家利益」、願意協助輝達來台投資，實務上卻在解約協議中加上「輝達若不用就要還地」的但書，使得市府在法律責任與財務規畫上面臨新的不確定性。他強調，市府尊重新壽作為民間金融機構須對股東、保戶負責，也願意依其提出的合理條件編列預算送議會審議，但公共建設用地一旦以解約方式回到市府手中，就必須服從都市計畫與公共政策整體考量，而非再度被單一企業預先綁定。

為打開僵局，北市府本週已正式約輝達美國總部不動產副總裁來台拜會市長蔣萬安，預計將遞交具體投資意向書，作為新壽解約與市府後續審議的重要依據。李四川說明，由於依程序簽訂開發或合作契約必須有完整投資計畫書，市府將先取得輝達的投資意向與規畫藍圖，再轉送新壽參考，盼新壽能在董事會討論後儘速同意解約，讓投資案進入實質開發階段。蔣萬安也表示，過去一段時間透過視訊會議與輝達高層多次溝通，已獲對方明確承諾海外總部將設於北士科 T17、T18，市府會全力排除程序與協調上的障礙。

在北士科現場，台北市議會民政委員會今日也前往 T17、T18 勘查，多位議員對新壽在解約前夕要求加註條款表達不滿。有議員直言，新壽先前才於報紙刊登廣告，宣稱將以國家利益為優先，如今卻在土地處分上「多此一舉」，形同「無病呻吟、垂死掙扎」，不僅延宕輝達投資時程，也可能影響外界對台北市招商效率與政策一致性的觀感。

儘管解約細節仍待三方進一步協商，市府、議會與輝達皆對案子最終落實表達樂觀。北市府內部評估，一旦輝達海外總部正式落腳 T17、T18，不僅可帶動北士科整體產業聚落成形，也將成為台北市在 AI、半導體與高階運算領域的象徵性投資案例，對台灣在全球科技供應鏈中的角色具有指標意義。因此，如何在保障公有資產與尊重民間企業權益之間取得平衡，並在最短時間完成合意解約與後續開發程序，將是本週乃至未來數週北市府與新光人壽、輝達之間談判的核心考驗。

2026 國防預算創新高　近五成民眾表態支持　民意呈現年齡與政黨分歧

財團法人台灣民意基金會今（16）日公布最新民調，聚焦「國人對 2026 年超高國防預算的態度」。根據中央政府送交立法院的明年度總預算，國防支出高達 9495 億元，較 2025 年增加 1768 億元，占 GDP 3.32%，創歷史新高。面對如此規模的軍費編列，最新民調顯示，全國 20 歲以上成年人中，49.4% 贊成、39.7% 不贊成，呈現贊成略高於反對的趨勢。

台灣民意基金會董事長游盈隆表示，該結果顯示「賴政府的新國防政策已擁有可觀的民意基礎」，即使社會內部仍存在不少疑慮，但在中共軍機軍艦頻繁壓境、美國川普政府持續要求台灣增加防務投資的背景下，台灣民眾似乎已逐步形成「自我防衛必須強化」的共識。

四成九支持、四成不支持　年齡層分布呈現明顯差異

基金會此次詢問：「為提升台灣自我防衛能力，明年中央政府國防支出高達 9495 億元，佔 GDP 3.32%，請問您贊不贊成？」結果顯示：

• 23.2% 非常贊成
• 26.2% 還算贊成
• 19.6% 不太贊成
• 20.1% 一點也不贊成
• 6.4% 沒意見
• 4.5% 不知道

整體而言，贊成者合計 49.4%，不贊成者 39.7%，贊成比反對多 9.7 個百分點。

在不同年齡層中，呈現截然不同的民意結構：

• 20 至 54 歲族群：多數贊成，支持度約五成上下。
• 55 至 64 歲族群：成唯一「反對多於支持」的年齡層，反對 48%、支持 46%。
• 65 歲以上長者：支持 43%、不支持 37%，但支持力道相對溫和。

民調分析指出，中生代至青年族群普遍認為軍事威脅升高，對提高國防預算接受度較高；但年長族群則擔憂「軍費排擠其他社會支出」，看法更為保守。

政黨支持者分歧大　民進黨八成三支持、在野黨多反對

調查顯示，不同政黨支持者對 2026 國防預算的態度呈現高度分歧：

• 民進黨支持者：
  • 贊成 83%
  • 不贊成 10%
• 國民黨支持者：
  • 贊成 25%
  • 不贊成 67%
• 民眾黨支持者：
  • 贊成 34%
  • 不贊成 63%
• 中性選民：
  • 贊成 41%
  • 不贊成 38%

游盈隆指出，儘管藍白支持者普遍不贊成，但因其內部仍有「相當比例」支持軍費提升，使得整體國防預算仍獲得全國近五成支持。他分析，這顯示兩岸情勢與美中競爭已成形，促使部分跨政黨群體支持提升國防能力。

調查方法

本次民調由山水民意研究公司受基金會委託執行，調查期間為 2025 年 11 月 10 至 12 日，以全國 20 歲以上成年人為母體，採市話（70%）與手機（30%）並用雙底冊抽樣方式，取得 有效樣本 1085 份。在 95% 信心水準下，抽樣誤差約 ±2.98 個百分點，並依內政部人口統計資料進行加權處理。

【社論】

川普點名台灣「掌握全球晶片」的背後：美國產業焦慮、戰略回防與台灣的結構性風險

美國總統川普 17 日在白宮接受訪問時，再度談及全球晶片供應鏈議題，直指美國過去「愚蠢地」讓晶片製造外移，導致產業從美國流向台灣與南韓，其中「大部分跑到台灣」，形容美國將市場拱手讓出是「非常可恥」的政策失誤。他更強調，靠著任內的關稅政策，美國正在重新奪回晶片製造能力，未來可能「在非常短時間內」掌握全球大多數晶片市場。

這番言論在美國國內引發關注，在台灣亦牽動敏感神經。晶片本身既是超級產業，也是地緣政治結構的核心。川普的最新表述，不只是產業問題，更反映美國對台灣半導體依賴的矛盾心態，以及其第二任期全面重塑全球供應鏈的強烈企圖。

一、川普指責美國「愚蠢政策」：產業外流論述的政治化

川普指出，美國曾掌握「100% 的晶片生意」，後因過去政策錯誤，讓產業移往海外，如今台灣生產「幾乎 100%」的晶片，使美國面臨嚴重依賴。他的論述固然誇張，但揭示 3 個政治訊號：

（1）重申關稅是他主導晶片回流的核心工具

川普刻意淡化拜登政府推動的《晶片法案》（CHIPS Act），反以關稅作為美國製造業復興的正當性基礎。他的政治敘事是：
沒有關稅，就沒有美國製造業的重建。

（2）台灣被凸顯為「過度集中」的象徵

美國智庫多年來強調「台灣製造占全球先進晶片九成」的風險，川普的言論等於將這個戰略脆弱性直接公開化。

這不僅是數字誇飾，而是將「台灣是全球晶片中心」當作美國政策失敗的證據。
換言之，台灣的成功，在美國一些政治人物眼中，也意味著美國的失敗。

（3）產業外流被川普包裝為「國安危機」

晶片生產集中台灣，使美國在中美對抗中面臨脆弱性。川普以「可恥」形容外流，實則是政策動員語言，用以強化他第二任期的供應鏈回防正當性。

二、晶片真的要回美國？川普的產業回流敘事與其現實限制

川普宣稱，美國企業因關稅壓力紛紛承諾回美投資，美國可望在短期內「拿回大部分晶片市場」。然而，實情遠比政治語句複雜。

（1）美國晶片重建速度有限，人才缺口巨大

即使英特爾、台積電、三星陸續宣布在亞利桑那、俄亥俄等地擴廠，但多數進度落後：

• 台積電美國廠延後量產、工程人才不足
• 美國本地缺乏先進製程所需的中階技術員
• 供應鏈尚未到位

川普在訪問中強調「必須重新訓練美國勞工」，正是意識到人才不足是最大瓶頸。

（2）美國難以在短時間掌握全球大部分晶片生產

從設備、供應鏈、人才、成本，到整體製造文化，美國距離重建完整供應鏈仍需多年。

以台積電 3 奈米製程為例，即便美國投入巨額補助，也難以在短期內複製台灣成熟的產業生態系。

（3）美國意志強烈，但產能回流與「友岸外包」並行

實際趨勢並非全數回美，而是擴散到：

• 台灣
• 日本
• 南韓
• 德國
• 印度
• 越南

美國希望降低台灣集中度，而非完全取代台灣。

因此川普的「重新掌握大多數晶片市場」是政治語言，而非產業現實。

三、台灣角色的「雙面性」：美國依賴與美國憂慮並存

台灣是全球最安全、最具效率的晶片生產基地，但這也使台灣成為地緣政治的焦點。

川普的言論揭露一個美國心態矛盾：

一方面，美國需要台灣晶片

• 美國 AI、車用、軍工皆高度依賴台積電
• 華爾街、矽谷無法在短期內離開台灣產能

另一方面，美國擔心關鍵產能集中在台灣

尤其在兩岸情勢緊張的背景下，美國戰略圈普遍認為台灣是全球科技供應鏈的「單點故障」。

川普用「丟臉」形容台灣掌握晶片市場，本質上反映的正是美國的戰略焦慮：
台灣太重要，反而讓美國不安。

四、台灣該如何看待川普的最新表述？

若川普第二任期強勢推動關稅與產業回流，台灣可能面臨多重壓力：

（1）「產能去台灣化」將更強烈

無論是拜登或川普，美國共識正在形成：
不能讓全球晶片過度集中在台灣。

川普政府的版本將更具衝擊性——

• 更高關稅
• 更嚴格補助條件
• 更快推動美國本土供應鏈

（2）台灣需要強化「不可取代性」

台積電的先進製程仍世界領先，但美國不會無限期接受對台依賴。
台灣必須：

• 深化技術門檻
• 進入設計、工具鏈、生態系高階環節
• 強化 AI 晶片、CoWoS 先進封裝的全球壟斷力
• 持續保持成本與效率優勢

（3）兩岸情勢將更牽動科技供應鏈

川普的語境經常與對中強硬政策連動。
未來若中美對抗加劇，台灣可能被迫在更多科技領域選邊站，增加其地緣政治風險。

五、結語：川普點名台灣，提醒我們更要強化自主力

川普的談話既不是讚美，也不是批評，而是一個重要訊號：
美國正在重新界定台灣在全球晶片產業中的角色。

台灣擁有全球最重要的晶片製造能力，但不能只停在「製造中心」自豪，
更要在技術、國安、外交、勞動、供應鏈韌性等層面做更完整的布局。

畢竟，當台灣成為全球科技樞紐，這不僅是榮耀，也是壓力；
當大國開始計算台灣的重要性時，更需要台灣自己計算出一條
讓世界離不開台灣、讓台灣更能自立的路。