藍營組抗罷四本柱 民進黨批盧蔣勿「亂上車」 面對全台罷免國民黨立委行動逐漸升溫，藍營近日加速整合資源，媒體披露國民黨與民眾黨形成「抗罷四本柱」，由台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕聯手構成「盧蔣連線」主打區域聯防，並結合立法院長韓國瑜與民眾黨主席黃國昌共同聲援，意圖以政治明星共同防堵罷免風潮。然而，民進黨立委許智傑24日公開批評此舉「只會添柴火」，更奉勸盧蔣兩市長「不要亂上車」，以免遭波及。 根據媒體綜合報導，目前罷免行動已進入二階段尾聲，尤其以「北市五藍委」、「台中羅廷瑋」與「桃園牛煦庭」為核心的「4+2」名單，被視為罷免最危險目標。為此，國民黨啟動區域聯防戰略，強調地方執政市長與地方立委密切配合，包括蔣萬安在首都北市發動政策宣傳與基層座談，盧秀燕則在台中市展開社區活動與政策說明，雙方形成「盧蔣連線」共同作戰。 與此同時，韓國瑜與黃國昌則持續以立院改革為主軸，對外強調「打破黑箱、還權於民」的立法意志，試圖轉移外界對國會亂象的批評。四人共同構成所謂「抗罷四本柱」戰略結構，試圖挽救可能面臨罷免危機的藍白立委。 對此，民進黨立委許智傑直言，國會近日亂象頻傳，根本源自韓國瑜、傅崐萁與黃國昌三人聯手操作，「亂搞程序、違憲濫權、不顧民生」，社會觀感不佳，如今再組隊抗罷，無異於火上加油。 許智傑表示，盧秀燕與蔣萬安作為地方首長，應優先關注市政，若此時介入罷免戰場，不僅無法有效挽救聲勢，反而容易被牽連捲入是非漩渦，甚至「沾了一身腥」。他強調，罷免行動來自基層對國會表現的強烈反彈，並非單一政黨所能左右，藍營若誤判形勢，恐將付出更大政治代價。 據了解，「抗罷四本柱」構想由國民黨中央發動，試圖串聯地方首長、立法院高層與在野黨合作夥伴，重建政治攻防主導權。然而外界質疑，該模式是否能實質發揮作用，仍待觀察。有民調機構指出，近期北市部分藍委支持度明顯下滑，民眾對國會「暴力與程序黑箱」反感加深，顯示「反對亂象」情緒正快速擴散。 國民黨內部對於盧蔣兩人是否應全面投入抗罷也存有歧見，有地方黨務人士坦言：「市長資源若全面投入罷免戰場，一旦失敗，不僅立委保不住，市長聲望也會受損。」 另一方面，黃國昌與韓國瑜亦面對立法院內外強烈爭議。黃國昌作為《國會改革法案》主要推手，近日頻遭批評其法案內容違憲、程序粗暴；而韓國瑜則因主持會議時未控場有序，被指「卸責於人、不符中立」，引發在野與執政黨雙方高度攻防。 據《聯合報》、《自由時報》、《ETtoday新聞雲》與《TVBS新聞》等媒體報導，罷免行動將於未來數週內邁入三階段關鍵期，預計七月底前將有多場補選與攻防對決，屆時「抗罷四本柱」戰略成敗，勢將成為觀察藍白合作與政局變化的重要風向球。 全台罷免案進入尾聲　新北多區驚爆「幽靈連署」　國民黨多名地方幹部遭約談交保 隨著全台針對多位立法委員的罷免案進入尾聲，原本應為公民表達政治意志的連署程序，卻接連爆出「幽靈連署」爭議，檢調單位已全面介入調查。新北地檢署近期針對多起罷免案展開搜索及約談行動，對象涵蓋國民黨多個區黨部高層與幹部。 根據《TVBS新聞》等媒體報導，新北地檢署於4月15日首次指揮法務部調查局前往國民黨新北市板橋及三重區黨部執行搜索，調查對象為罷免民進黨籍立委蘇巧慧、張宏陸等人之連署過程是否涉及偽造文書罪嫌。22日行動再度擴大，檢調兵分多路搜索蘆洲區、五股泰山林口區、土城三峽區、樹林鶯歌區及中和區等六處區黨部，並約談超過10名相關人員。 此次遭約談者大多具有國民黨地方幹部身份。其中，市黨部一組總幹事兼任土城三峽區執行長楊開茗，經檢察官訊後裁定以新台幣8萬元交保；蘆洲區執行長許勝雄、樹林鶯歌區前執行長盧鋒瑋、五股泰山林口區執行長黃昌正及中和區執行長林建鎰，則各以5萬元交保。 國民黨新北市黨部主委黃志雄表示，遭約談人員中，有五人為現任或前任區黨部執行長，另有二人為市黨部書記，職務為司機及總務。他強調國民黨尊重司法調查，但指出此次涉及之六區中，實際推動罷免提案者僅有土城、三峽與樹林區，其餘區部並未發動罷免行動或屬自家立委選區。 檢調調查指出，部分被查扣之連署資料存在明顯異常，疑有以不知情民眾個資填寫連署書情形，甚至出現已過世者仍名列連署名冊的「幽靈連署」，涉嫌違反《刑法》偽造文書罪及《個資法》等相關規定。此類違法行為一旦屬實，恐嚴重影響民主機制的公信力，亦為檢調高度關注之重點。 早在4月29日，國民黨新北市黨部書記長陳貞容即因涉嫌同案被聲押，法院裁定羈押禁見，目前案件偵辦尚在進行中，檢調尚未排除擴大約談及搜索範圍。 全台罷免行動自今年初啟動，針對多位藍綠立委展開連署，已逐步進入第三階段投票準備期。然而，連署過程的法遵與真實性再度引發輿論關注。本案涉及多區地方組織結構及政黨動員機制，反映台灣基層政治在面對選舉與罷免行動時的操作手法及灰色地帶，亦對未來罷免制度完善與監督提出警示。 新北地檢署強調，將持續深入偵辦，全力釐清是否有組織性偽造或濫用個資之情形，對於違法情事絕不寬貸。檢方亦呼籲，政治參與應遵循法制與程序正義，避免侵害民主制度根本。 【社論】 從「國安簡報」到政治佈局——賴清德的對話邀請真能化解朝野對立？ 賴清德在5月20日就職周年演說中，主動釋出對話訊號，表示將以「國安情勢簡報」為契機，邀請在野黨主席會面，盼望化解當前高度對立的政治氛圍。然而，此一舉動究竟是展現善意、整合朝野共識的嘗試，抑或只是一次高度戰略性的政治操作？隨即引發政壇諸多質疑，尤以前立委郭正亮的評析最為直白——「賴清德做國安簡報，是準備要修理國民黨，也要警惕民眾黨」，可謂一針見血。 本文將試圖從國安簡報的背景、在野黨的回應、及潛藏的選舉戰略三方面，解析賴清德的政治意圖與此舉對台灣政局可能帶來的長遠影響。 一、「國安簡報」的政治場景：對話還是定錨？ 按行政慣例，可針對重大國安情勢召開簡報，邀集朝野領袖進行討論，以利政局穩定與國防政策推動。然而，賴清德選擇將簡報公開列入就職周年談話主軸，並以此作為「化解對立、建立溝通機制」的政治象徵，無疑將國安簡報推向一種高政治化的操作空間。 從字面上看，這或許顯示釋出善意；但若深入分析簡報舉辦時機、議題選擇與權力結構，就會發現這場對話並不對等。正如郭正亮所指出，「每個議題若深入探討，執政黨都有問題」，因此若僅選擇國安、兩岸、軍事等單一面向，便可能將國民黨與民眾黨框限在「要不要支持美台軍事合作」、「如何因應中國壓力」的價值表態上，迫使在野陣營陷入表忠式的選擇困境，反而不利於實質溝通。 再者，國安簡報若未納入經濟、能源、科技等內政範疇，亦無助解決朝野在《財劃法》修法、中央預算凍結案等爭議焦點。此舉將會被視為一場「具選擇性議題設定的政治試煉」，而非真正開誠布公的協商。 二、在野回應：朱立倫與黃國昌的策略差異 對賴清德的簡報邀請，國民黨主席朱立倫採取「審慎接球」策略，表示願意討論國防、經濟、環境等廣泛議題，期望建立「真正的朝野對話平台」。這顯示國民黨試圖跳脫對抗框架，將對話導向政策層面的理性論述。但郭正亮點破其難處：「賴清德根本不會同意擴大議題」，因這將使執政黨曝露於各面向挑戰中。 相較之下，民眾黨主席黃國昌則選擇從制度面質疑，直指國安會秘書長吳釗燮三度拒絕赴立法院報告，是對國會制衡的踐踏，並要求先回應吳釗燮是否適任的質疑。此舉看似轉移焦點，實則針對權責分工與憲政問責的核心，強調「程序正義」先於「對話姿態」。黃的策略是提醒社會：倘若執政者不願接受制度約束，那麼再多的簡報與會面都只是舞台政治。 三、朝小野大的格局與選舉盤算：國安簡報的隱藏目的 民進黨失去立法院過半席次，朝小野大的格局成為賴清德執政第一年的最大限制。根據郭正亮的分析，賴此時最關注的，是如何奪回對立法院的控制權，包括透過罷免行動削弱藍營實力、爭取民眾黨支持，以及部署明年地方選舉的新北市佈局。換言之，國安簡報也許不是開啟對話的起點，而是測試各黨忠誠度與對中政策一致性的試金石。 郭進一步指出，賴真正的目的是「讓國民黨與民眾黨分裂」。這點可從近期朝野對立、罷免攻防、與刻意忽視立法院訴求等現象中觀察得出。民眾黨若被迫在國安議題上「選邊站」，一旦過於接近民進黨，其「超然第三勢力」形象將遭侵蝕；若選擇與藍營同調，則可能在輿論上背負「不挺國安、不挺台灣」的負面標籤。 四、結語：對話誠意與制度尊重，缺一不可 台灣正處於高度對抗的政局交錯點，國會改革爭議、大規模罷免運動、民調下滑，都是當前政治動能轉折的症候。而一場國安簡報，無論包裝多麽華麗，若僅作為政治操作的舞台而非制度性協商的開端，不但無法化解對立，反而可能使「對話」成為「分化」的新工具。 正如學者孫禹熙所言：「在憲政民主中，對話不是姿態，而是責任；簡報不是演出，而是承諾。」賴清德若真心欲建立對話平台，應先從回應國會職權開始，從吳釗燮赴立法院報告做起，從承認對方監督角色出發。否則，這場國安簡報，終將淪為選戰前奏與權力擴張的煙霧彈。 唯有制度誠信與實質對話並進，台灣才能走出惡性對抗，走向成熟民主。 川普升高對哈佛打壓　取消國際學生資格引發學界震撼 美國總統川普於5月22日再度升高對哈佛大學的打壓行動，繼日前削減預算並凍結高達30億美元的聯邦撥款後，此次更宣布取消哈佛大學招收國際學生的資格，並要求現有國際學生轉學，否則將面臨身分失效的危機。美國國土安全部長諾姆（Kristi Noem）同步宣布，將終止哈佛的學生與交流訪客計畫（SEVP）認證，指控該校涉及助長暴力、反猶太主義及與中國共產黨合作。 此一消息經由《路透社》等多家國際媒體報導後，立刻引發學術界廣泛關注。哈佛大學隨即發表聲明，強調川普政府的作法不僅違反聯邦法律，更將對美國高等教育與國際聲譽造成重大損害。哈佛校方表示，將動用所有法律資源，保障在學國際學生的權益與合法身分。 國際學生作為美國高等教育的重要組成部分，不僅對學術研究具高度貢獻，也是財務收入的關鍵支柱。根據2024-2025學年資料，哈佛大學共招收近6800名國際學生，約占總學生數27%。美國國際教育工作者協會（NAFSA）數據亦顯示，僅2023-2024學年，哈佛的國際學生即為當地經濟貢獻3.84億美元，支撐約3900個工作機會。 美國國土安全部此番強硬立場，源自川普政府近期推動的移民政策調整。川普曾公開承諾，將嚴打參與親巴勒斯坦示威活動的外籍學生，並以此作為維護國內安全與打擊極端思想的手段。諾姆更在接受《福斯新聞》專訪時表示，不排除擴大對哥倫比亞大學等其他高等學府的查核與制裁，藉以「警示整個學術圈」提高警覺。 哈佛大學反駁國土安全部的指控，指出該校長期以來堅守學術自由與社會責任，從未縱容任何形式的暴力行動，更未與中國政府進行任何不當合作。多位校內教授也聯署聲明，強調國際學生群體在跨文化交流、科研突破與校園多元性方面的價值，不應因政治操作而受波及。 分析指出，川普此舉除強化其反移民立場、鞏固右翼基本盤外，也意圖透過打擊自由派重鎮與學術堡壘，彰顯其對抗「菁英主義」與「政治正確文化」的決心。哈佛等學府長年被視為自由派知識分子的集中地，與保守派政治人物在理念與政策上往往處於對立面。 目前尚不清楚國土安全部對哈佛大學的SEVP終止命令是否立即生效。根據現行法規，學生簽證與計畫變更需經由聯邦行政程序法（APA）進行公開諮詢與審查，若哈佛提出行政救濟或訴訟，相關政策恐難即刻落實。 美國高等教育界已醞釀串連抗議行動。多所大學校長私下表達關切，擔心類似措施若普遍化，將大幅削弱美國大學在全球的吸引力與競爭力。國際學術合作恐因此中斷，對未來留學生選擇美國作為深造地產生長遠影響。 川普政府對高教體系的整肅行動能否持續推進，仍有待觀察，但哈佛大學此番風暴無疑已成為衡量其政策風向的重要指標之一。

民進黨中評會開鍘共諜案黨員　五人遭除名開除黨籍以正視聽 面對近期黨員涉入共諜案引發社會譁然，民主進步黨中央評議委員會（簡稱中評會）於今（21）日召開第21屆第2次會議，針對黨內五名涉嫌參與共諜活動的黨員進行紀律審查。經會議一致決議，將邱世元、黃取榮、何仁傑、吳尚雨、盛礎纓等五人除名並開除黨籍，強調絕不容忍任何傷害國家安全與違反黨紀之行為。 中評會主委賴瑞隆會後對外表示，當前國際局勢嚴峻，中共對台滲透活動愈發頻繁，在此背景下，國內各政黨更應團結一致，守護國家安全與民主制度。他強調：「任何觸犯我國法律、違背本黨核心價值與紀律的行為，民進黨都絕不寬貸。」 強調台灣利益優先　共諜行為絕不姑息 據了解，此次被點名的五位黨員，皆涉及與中共相關的情報交換與滲透活動，部分案件目前已進入司法偵辦階段，涉案事證逐步明朗。黨中央基於對黨紀與國家安全的重視，決定即刻啟動紀律處分機制，以昭公信。 賴瑞隆指出，民進黨依據《民主進步黨紀律評議裁決條例》第38條進行處分。該條明定：「黨員之其他違紀行為，得依情節輕重，應予除名以下處分。」此次案情涉及國安層級，且影響嚴重，經中評會多位委員充分討論後，一致通過予以最嚴厲之處分——即除名並開除黨籍。 展現防諜決心　呼籲全民共同防範 賴瑞隆進一步指出，民進黨作為「守護台灣的第一品牌」，有責任也有義務，展現對中共滲透與利誘的零容忍態度。他呼籲全體黨員必須時時警惕，不可因個人私利或政治利誘而動搖信念，違背國家利益。 「這些違紀黨員的行為不僅違反黨紀，更對台灣整體安全構成嚴重威脅。」賴瑞隆強調，中共長期對台展開滲透與收買行動，透過人脈、資金與情報網路，企圖瓦解台灣社會內部的信任基礎，這樣的行徑已成為台灣國安體系之最大挑戰之一。 對此，民進黨展現明確立場與強烈態度，透過此次中評會的決議，對外釋放出「捍衛民主、絕不退讓」的訊號。賴瑞隆表示：「面對國家安全議題，民進黨責無旁貸；維護自由與民主是我們全體黨員最根本的義務。」 跨黨團結對抗滲透　呼籲社會全面警覺 賴瑞隆也對社會大眾及其他政黨發出呼籲，強調台灣現階段所面對的對手「不是黨派之爭，而是民主與專制的根本對抗」。他說：「希望所有政黨與國人能夠明辨是非，勿讓中共利用政黨對立、社會分歧之漏洞得逞。」 「唯有全台灣人民團結一致，才能抵抗中共統一野心，守住我們的自由與民主制度。」賴瑞隆強調，國安防線不是由少數人守護，而是全民共同的責任，呼籲各界對中共滲透行為保持高度警覺，並支持政府強化反滲透機制與法制。 目前，相關涉案人員的司法程序仍在進行中，民進黨也表示將全力配合調查，不護短、不妥協，以具體行動對抗滲透，堅守對台灣社會的承諾。 雲林縣緊急控管預算30%　張麗善批中央轉嫁刪預算責任 因應中央政府總預算遭立法院刪減，行政院日前發文地方政府，宣布將全面調降一般性補助款，雲林縣首當其衝，被削減高達37.6億元。雲林縣政府21日緊急召開會議，縣長張麗善指示各局處對業務預算控管三成，並批評中央將立法院統刪的預算轉嫁地方，「非常不應該」，強調民生與弱勢福利不應受影響。 根據《聯合新聞網》等媒體報導，雲林縣府20日接獲行政院公文，指出因今年度中央政府總預算遭立法院刪減636億元，行政院為平衡支出，決定自原應撥付給地方的一般性補助款中統一刪減，整體削減幅度達27.32%。其中雲林縣原應取得的補助款遭刪減37.6億元，成為財政衝擊最大之一的縣市。 對此，張麗善21日上午緊急召開縣府主管會議，責成各局處針對所有業務進行30%的預算控管，除薪資、教育與社會福利不列入調整外，其他項目均需重新盤整。她強調，行政院不應將中央與立法院間的預算爭議，轉嫁地方政府，形同懲罰基層民眾。 「我們感到非常遺憾。」張麗善表示，中央政府今年總預算規模其實高於去年，如今卻以被刪為由，削減原應分配給地方的資源，嚴重影響縣政運作與基礎建設推展。她呼籲行政院審慎評估，勿讓民生服務與工程建設陷入困境。 此次預算調整，也將直接衝擊近期通過的地方活動與建設計畫。據了解，雲林縣議會日前才通過追加跨年晚會經費3000萬元，縣府目前已考慮刪減三分之一，改以2000萬元辦理，以減少財政壓力。此外，農水路整建、交通路網等基礎建設案亦須依輕重緩急重新調整。 縣府內部官員透露，儘管削減幅度龐大，但仍將以「不傷民、不傷基層」為原則，優先保障社福、醫療與教育領域，維持基本公共服務品質。 對於中央刪減補助款，國民黨立委張嘉郡也表達不滿。她指出，中央政府總預算今年雖被刪減，但整體規模仍高於去年，行政院卻一再強調「沒錢」，令人無法接受。她呼籲中央重新思考與地方政府的互動模式，「中央與地方本是一體，共同穩定財政、推行政策，才是人民之福。」 根據行政院統計，本次因總預算遭立法院刪減636億元，一般性補助款必須調整分配，預計全國縣市政府皆會受到影響。然而，由於各縣市原獲補助金額不同，實際衝擊程度也有所差異。以農業縣市如雲林為例，本就依賴中央補助維持重大建設與營運，此次遭刪數十億元，形同切斷命脈。 雲林縣政府強調，將持續與中央溝通，爭取預算恢復，並呼籲中央「懸崖勒馬」，共同守護基層民眾的生活與發展權益。張麗善表示：「在資源有限下，我們仍將盡全力守住縣民權益與社會安定，這是我們的責任與使命。」 目前縣府財政單位正加緊進行第二輪預算盤整，並評估可能對各項公共建設與民間合作計畫所產生的連鎖影響，相關調整方案預計於下週正式對外說明。 【社論】 憲政體制的風險警鐘：從預算凍刪與財劃法修法看行政權的釋憲反擊 2025年5月21日，行政院正式對立法院所通過的中央政府總預算刪減案與《財政收支劃分法》（下稱《財劃法》）修法案提起憲法訴訟，並聲請釋憲，震撼台灣憲政體制。此舉不僅是民進黨執政以來首次對預算案發動憲政訴訟，也揭示了當前「藍白聯手」多數國會對抗少數行政的政治新格局，已觸及我國權力分立制度的根本矛盾。 本案之起源可追溯至2024年底立法院審議2025年度中央政府總預算時，國民黨與民眾黨聯手提出大幅刪減案，總額達新台幣2075億元，創下歷年新高。其後，在未經協商共識下，藍白多數亦強行修法通過《財劃法》部分條文，內容包括改變補助款分配比例、增加地方政府財政自主性等。此舉引發行政院嚴重關切，認為已非單純財政調整，而是破壞整體預算秩序與中央施政計畫。 行政院長卓榮泰透過發言人李慧芝強調，此次釋憲訴求並非意圖阻止國會監督，而是要捍衛依憲法所設立的「責任政治體制」與「權力分立原則」。他指出，此類無協商、逕行表決的立法與預算刪減，實際上已干擾行政機關依法執行職責，形同立法權對行政權的侵奪。 釋憲聲請文件中提及兩大重點：第一，預算案為政府年度施政藍圖之總體展現，其合理性、連貫性應建立於政策規劃基礎上，國會若未考量整體政策後果，僅以政治對抗思維大幅刪減，將導致執政計畫流產，並削弱政府治理能力；第二，《財劃法》修法過程未經妥善財政評估與縣市溝通，形同由立法端單方面調整分配結構，嚴重衝擊原有財政平衡制度。 若從制度理論來看，此次行政院提起憲法訴訟可視為一場針對立法權擴權的「制度性回應」。過去我國雖多次發生朝小野大局面，惟多數時候行政與國會之間仍存有一定的協調與彈性空間。此次藍白聯手立法主導權力，卻未顧及制度運作平衡，引發行政端的司法反制。 此舉亦喚起對「責任政治」的反思。所謂責任政治，核心在於施政者須對政策結果負責，人民則以選票進行制衡。若立法權可隨意扭曲政策本質，則行政權將淪為空殼，失去政策主導能量。如此發展，不僅不符代議政治原則，更可能走向體制混亂與政治僵局。 然而，另一方觀點亦不可忽視。藍白陣營認為中央預算長年膨脹、財政浪費嚴重，而《財劃法》修法則為強化地方財權與責任，有其制度改革之正當性。其認為，中央不得以「責任政治」為由，長期壓制地方政府發展空間，並批評行政院所謂「重大瑕疵」的主張，實為迴避政治協商之藉口。 目前釋憲案已由憲法法庭正式受理，未來幾月內將展開公開辯論與憲法意涵釐清。值得關注的是，此案可能成為繼釋字585號（立法院調查權案）與釋字585號以來，對行政、立法權界線最具指標性的判例。其將重新界定國會在預算審議與財政分配方面的界限，也將影響未來台灣「多數立法權 vs. 少數行政權」的動態關係。 結語而言，當政治進程走向對抗邏輯，憲政體制的最後防線便是司法憲政機關。在此制度邊界模糊之際，釋憲案不僅是對具體法律爭議的解答，更是一場制度自我調整與再定義的歷史工程。民主國家的穩定運作，既需權力制衡，更需互信與合作。唯有在制度框架中尋求協商共識，方能守住台灣民主憲政的根本。 監察院糾正行政院：近10年逾300公務員違規赴陸 憂涉國安風險 監察院22日公布對公務員違法違規赴中國大陸一案之調查結果，發現近10年間共計318人次涉及違規，其中高階文官達55人、基層文官263人，顯示現行公務員赴陸管理機制存在重大漏洞，恐衍生嚴重國家安全風險。監察院正式糾正行政院、人事行政總處及教育部，要求相關單位全面檢討改進。 調查由監委林文程主導，指出行政機關多年來對公務員赴陸行為未有效掌握與監控，顯示兩岸人民關係條例及相關子法落實不足，對國家安全構成實質危害。林強調，實際違規人數恐不止於此，尚有許多未揭露之黑數，相關單位應積極查察應處。 林文程指出，根據現行規定，簡任第11職等以上高階公務員赴陸須經內政部核准，10職等以下則應向所屬機關報備並經直屬上級機關同意。然而實務運作中，不乏未經核准即赴陸情形，多數機關也未建立有效的追蹤與通報機制，形同放任違規，尤令人憂心的是，其中多位高階官員職掌機密或敏感事務，其赴陸行為恐使我國政策資訊或行政脈絡遭到滲透。 監察院指出，除行政機關對於赴陸揭露制度未落實外，教育部對於隸屬教師及研究人員赴陸情形也掌控不足，顯示相關主管機關未履行應盡之管理與風險控管責任，侵蝕國人對公務員效忠國家的基本信賴。 對此，行政院發言人李慧芝表示，行政院已接獲監察院相關資訊，尊重監察院意見，並於正式收到糾正案後，將依內容檢討並研擬改進措施。 人事行政總處則說明，現行依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》及內政部頒布之《公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法》，已設明赴陸須經核准程序，違規者除依法可處新台幣10萬元以下罰鍰外，尚應依《公務人員考績法》等相關法規檢討行政責任，予以懲處。 人總進一步指出，已針對赴陸管理加強宣導，包括在人事講習中說明相關規定，並於官網設立大陸委員會專區，提升人員風險意識。另於今年4月10日通函各主管機關，強調即便為假日或私人行程，公務員赴陸亦須事前報請核准，並應於差勤系統登錄。 針對監察院所示「高達318人違規」一事，外界質疑中央各部會多年來是否有疏於內控、人事單位怠忽通報機制等問題。國安學者認為，赴陸違規行為若未嚴加約束，恐將造成國安情報、科技機密外洩風險，建議比照軍方機密人員實施分級許可與行蹤稽核制度。 監察院呼籲行政機關儘速檢討各級機關赴陸行為之審查與控管制度，強化橫向聯繫與資料揭露，並擬定風險控管清單及敏感職務名冊，以防範未然。林文程強調，「忠誠國家並非口號，應透過制度落實於行

基隆連署案風暴擴大　基檢再聲押罷免領銜人游正義 基隆地檢署偵辦罷免民進黨籍基隆市議員張之豪案，涉及多起「死亡連署」及個資濫用疑雲。20日上午再度約談罷免案領銜人游正義，晚間檢察官複訊後認定其涉嫌重大，並有串證、滅證之虞，遂向基隆地方法院聲請羈押禁見。 據了解，基檢已就該案擴大偵辦，近日掌握更多新事證。檢調早前查出，包括前國民黨基隆市黨部主委吳國勝、前基隆市政府民政處長張淵翔、仁愛區市議員鄭文婷罷免案領銜人紀文荃，以及安樂區張之豪罷免案領銜人游正義等人，涉嫌違反《個人資料保護法》及《刑法》偽造文書等罪嫌。 檢方指出，游正義曾於日前首次偵訊後以15萬元交保，但在進一步調查中，檢方認為其涉案頗深，且有滅證、串證之虞，遂決定再次約談，並進一步聲押禁見。據基隆地方法院最新訊息，法院正在審酌檢方聲請內容，預計近日內做出裁定。 根據檢調單位調查，國民黨先前透過「基隆市公共事務學會」名義推動罷免行動，該學會會長由國民黨基隆市黨部前副書記長韓吉元擔任，游正義任總幹事，紀文荃則任副總幹事。外界質疑，此一學會恐為國民黨操作政治罷免之工具。 檢調查出，在多份罷免連署書中，出現數名已故者簽名、個資明顯不實、甚至大量重複或無效名冊，引發外界質疑罷免程序的真實性與合法性。針對此一連署異常現象，基隆地檢署自五月初即啟動搜索與約談行動。 迄今為止，案件累計至少有13人被列為被告。除游正義與紀文荃之外，尚包括國民黨仁愛區黨部主任張金發、前民政處長張淵翔、前黨部主委吳國勝等人。紀文荃與吳國勝等人已獲法院裁准羈押禁見，其他被告則分別以3萬至15萬元不等金額交保。 此案在基隆政壇投下震撼彈，也引發各界對政治罷免機制是否遭濫用的深刻關注。民進黨基層多表達支持地檢查辦違法行為，並呼籲社會嚴正看待政治動員下的法治風險；國民黨方面則低調回應，僅強調支持依法行政，對個案不做評論。 檢調強調，偵辦行動將持續進行，並將依法追訴所有涉嫌違法者。基隆地檢署呼籲各界尊重司法調查結果，勿以政治立場左右輿論走向。 目前，基隆地方法院尚未對游正義的羈押聲請作出裁定，相關發展仍待進一步觀察。 【社論】 台灣邁入無核時代：能源轉型的理想與現實 2025年5月17日，台灣正式關閉最後一座核反應爐，宣告進入無核時代。對於曾在2011年福島核災後因安全焦慮而凝聚的社會共識而言，這是一項具象徵意義的政策里程碑；然而，在地緣政治風險上升、再生能源推進遲滯、碳排放壓力驟增的多重挑戰下，「非核家園」的理想，正面臨現實嚴峻的考驗。 一、非核政策的源起與轉折 回顧歷史，台灣反核運動萌芽於1980年代，尤以蘭嶼核廢料貯存爭議與核四計畫爭議最為代表。2011年福島核災後，社會安全焦慮再度升高，促使民進黨政府於2016年上台後，將「2025非核家園」納入施政主軸。該政策假設風力與太陽能可逐步取代核能供電，達成能源轉型。然而，八年後的今日，事實證明再生能源的布建速度與穩定性，尚不足以支撐全島需求。 截至2024年底，風光發電實際占比僅11.8%，遠低於原訂的20%。政府已悄然將目標下修至15%。彭博社（Bloomberg）報導指出，替代核電的主要來源是液化天然氣（LNG），台電預計新增5GW天然氣機組，等同於五座核電廠的供電量，但這將導致能源支出大幅上升。 二、能源安全：天然氣依賴的戰略漏洞 《彭博》與《日經亞洲》皆警告，台灣高比例依賴天然氣進口，儲備天數僅約11日，一旦遭遇共軍封鎖或災害衝擊，能源供應將極度脆弱，尤其半導體產業高度仰賴穩定電力供應，更增地緣風險成本。台積電等高耗能產業對國家總體能源穩定的要求，使政府必須在理想與現實間尋找平衡。 此外，台電財務已因長期凍漲電價與轉型成本承壓。《中央社》報導，截至2023年底虧損已超過4,200億元，未來為維持供電穩定及購買高價LNG，恐面臨電價調整壓力。 三、碳排壓力與環境承諾破口 根據《天下雜誌》與《商業週刊》分析，在核電除役後，台灣約84%電力來自化石燃料。核電雖具備核廢料處理難題，卻幾乎零碳排，原是達成2035年減碳38%目標的關鍵。如今失去核能支撐，碳排將驟升。以台積電為例，據其2024年報顯示，今年碳排可能達高峰，而再生能源轉供進度不足，恐造成企業難以達成RE100承諾，進一步影響出口競爭力與國際綠色供應鏈地位。 四、民意轉變與政策修正空間 台灣永續能源研究基金會2024年11月民調指出，58%受訪者支持核電，僅23%反對。本月台北街頭甚至出現台電工會與立法委員聯手的挺核示威，主張延役馬鞍山核電廠。立法院日前三讀通過《核子反應器設施管制法》修正案，開放核電廠延役最長20年，反映出社會對核能角色的重新評估。 在國際上，芬蘭、英國、法國等國近期皆恢復或擴建核能設施，將之視為過渡時期的減碳穩定電力來源。台灣若拒絕核能，不僅需面對碳稅壓力，也恐失去產業競爭優勢。 五、未來十字路口：超越意識形態的能源治理 能源政策從非核轉型走向現實考量，並非失敗，而是成熟民主的政策回應機制。關鍵不在是否堅持「非核」，而是能否在安全、永續與穩定之間，提出具體可行的組合方案。包括建置更多天數的LNG儲備、提升智慧電網管理、推進儲能技術與綠電證書機制、評估先進核能模組（SMR）等。 能源政策的變動不應淪為意識形態對抗，而是全社會理性思辨的過程。台灣已走上無核之路，但並非無回頭空間。如今正是重新盤點資源、設定新策略的關鍵時刻。 政府應以公開透明的成本效益分析，與民眾對話，說明每一條能源選項背後的代價與風險。唯有在實證與共識基礎上，台灣才有可能在高風險的國際局勢中，走出一條真正可持續的能源之路。 沃爾瑪預告漲價惹怒川普　關稅壓力引發政商角力 美國零售龍頭沃爾瑪（Walmart）日前公開表示，受到美國政府對外貿易政策所實施的關稅影響，公司可能將被迫調漲部分商品價格，以反映進口成本上升。這項聲明隨即引發美國總統川普（Donald Trump）強烈不滿，痛批沃爾瑪應自行吸收關稅成本，並指責該公司不應將責任轉嫁給消費者。 根據《CNBC》報導，沃爾瑪對於關稅問題的態度近期出現明顯變化。就在上個月，當川普宣布啟動「對等關稅」（Reciprocal Tariffs）措施時，沃爾瑪仍試圖淡化政策對其業務的影響。然而近期，沃爾瑪則明確指出，關稅對營運成本產生實質衝擊，可能將迫使該公司調整售價，進而波及消費者。 沃爾瑪指出，儘管公司長期致力於維持低價策略，但在當前稅負環境下，零售業的利潤空間已十分有限。「我們會盡可能長久地維持低價，這一點不會改變」，沃爾瑪發言人潘寧頓（Joe Pennington）於5月20日接受《今日美國》（USA Today）訪問時重申該公司立場，並表示無意再做進一步評論。 對此，美國總統川普於5月17日透過個人社群平台發文怒轟沃爾瑪，直言：「沃爾瑪應該停止把價格上漲的原因推給關稅。沃爾瑪去年獲利數十億美元，遠遠超出預期。正如人們所說，沃爾瑪和中國之間應該『把關稅吞下去』，不該向重要的顧客收取任何費用。我會看著的，你的消費者也是！！！」 儘管面對總統壓力，沃爾瑪仍選擇維持先前聲明，未有進一步妥協。分析人士指出，沃爾瑪公開提出漲價警告，背後可能意圖向政策制定者釋放訊號。摩根士丹利（Morgan Stanley）零售業分析師麥可．貝克（Michael Baker）認為：「沃爾瑪所做的一切都有明確目的，他們肯定知道自己說的話會受到很大關注。這是在說明，期待零售商全面吸收關稅是不現實的。」 另一位投資機構Evercore ISI的分析師史蒂芬．薛梅許（Steven Shemesh）指出，沃爾瑪的營業利潤率約為4%至5%，相較於其他零售同業偏低。在這樣的條件下，沃爾瑪無法長期自行吸收額外成本，尤其其主要客群對價格波動極為敏感。 根據智庫Gravity Research分析，在目前關稅政策不確定性的情況下，許多企業都密切觀察彼此的回應策略。企業選擇預先向消費者說明價格變動原因，是為了降低潛在的品牌信任危機。「沒有企業希望成為定價最高的那一家，也沒有人願意在輿論中成為『抬價元凶』。」 整起事件凸顯了美國當前政治環境與企業經營壓力之間的矛盾。在關稅議題成為總統選舉攻防焦點的同時，企業也必須在維護股東利益與回應政府立場之間尋找平衡。而最終，消費者是否會將價格上漲的責任歸咎於白宮或企業本身，也將是決定此類爭議走向的關鍵。 盧比歐強調美國應聚焦印太　防中國破壞台海現狀 美國共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）甫自梵蒂岡返國，即於5月20日馬不停蹄出席多場國會聽證會，針對中國可能在2027年前對台動武的風險、美國全球戰略資源分配，以及台灣防衛能力的強化等議題發表看法，重申美方反對任何以武力或脅迫改變台海現狀的企圖，並強調嚇阻關鍵在於「讓代價高於利益」。 盧比歐當日上午出席參議院外交委員會預算聽證會，下午則轉赴撥款委員會，就美國外交安全預算及印太局勢作答。針對德州共和黨參議員柯寧（John Cornyn）提問中國國家主席習近平是否真有意在2027年前具備武力犯台能力，盧比歐回應表示，美國與其盟友若無法讓中方理解攻台代價將遠高於其戰略價值，嚇阻機制將難以成立，而建立有效嚇阻力量須由台灣自我防衛能力出發，再延伸至整個印太安全架構。 他補充指出，日前他在土耳其參與北約外長會議期間，多國代表均表達對印太情勢的關切，普遍認為若台海發生衝突，將對歐洲造成深遠衝擊。盧比歐指出：「這不只是亞洲的事，美國的印太戰略穩定與全球經濟、供應鏈密切相關，任何破壞都會波及歐洲與中東。」 針對美國戰略資源分配問題，盧比歐表示，美方資源有限，若同時陷入中東或歐洲戰事，將影響其專注於印太的能力。他指出：「唯有穩定中東、終結俄烏戰爭，美國才能集中力量應對長期挑戰，特別是來自中國的地緣政治壓力。」 事實上，盧比歐並非首次針對台海議題發聲。他過去受訪曾指出，美國歷來反對任何以武力改變台灣地位的行為，若北京當局真的企圖軍事犯台，他相信美國會兌現安全承諾。他曾說：「如果半夜接到情報說中國正在動手，美國不會袖手旁觀。」 盧比歐亦提及，美國必須減少對中國經濟的依賴。他指出：「我們不能處在一個中國這麼強大、而我們又依賴它的世界。」並表示川普政府當年提出關稅政策，正是基於降低對中國供應鏈依賴的考量。他強調，無論是稀土、製藥，還是其他關鍵產業，美國過去已讓太多主導權落入中國手中，如今需重新建構本土產能與經濟韌性。 在亞太布局方面，盧比歐認為，美國必須堅守「存在戰略」，強化與區域盟友的合作。他表示：「中國正試圖將美國趕出印太地區，但美國是太平洋國家，與日本、韓國等盟國關係堅實，不會輕易撤出。」 最後，他再次重申自1970年代以來，美國在台灣議題上的政策立場未曾改變，仍是「不支持台獨、不支持武力、不支持片面改變現狀」。盧比歐強調：「我們反對任何強迫改變台灣地位的作為，這不是今天的新政策，而是幾十年來不變的原則。」 此番發言，被解讀為對中國釋出明確的戰略訊號，也顯示美國國會主流仍高度關注台海安全，並支持強化台灣自我防衛能力，作為整體印太安全戰略的重要一環。

全台罷免藍委進入攻防白熱化　「4+2」最危名單曝光 國民黨告急應戰 全台罷免國民黨立委行動進入三階段的關鍵期，根據罷免團體與媒體報導，國民黨30席立委的罷免案已完成第二階段連署並送交選委會審核，其中有6位立委被點名為「最危藍委」，分別是台北市徐巧芯、王鴻薇，新北市葉元之，台東縣黃建賓，以及桃園市牛煦庭、台中市羅廷瑋，合稱「4+2」名單。藍營雖對三階段投票表態樂觀，但民調數據與輿論氛圍卻顯示危機可能比預期更嚴峻。 根據《三立新聞》、《TVBS新聞》與罷免團體資料彙整，「4+2」名單中，台北市的徐巧芯與王鴻薇，因言行風格強烈、仇恨值較高，被視為頭號目標；新北市的葉元之則在地方深耕有限，被認為防守壓力大；而黃建賓去年僅以些微差距險勝，在基本盤不足的狀況下，選情本就不穩。至於桃園的牛煦庭與台中的羅廷瑋，則是被罷團「特別標記鎖定」對象，預期將面臨高強度攻勢。 對此，被點名的立委反應不一。王鴻薇表示，「我們就是全力準備，全力以赴。」語氣相對低調；葉元之則強調自己是「國會評鑑優良立委」，盼選民看見問政表現；牛煦庭則以輕鬆口吻回應，「被鎖定是榮幸」。 然而，罷免團體對三階段投票的態勢仍保持高度警覺。以板橋選區的罷免行動為例，發言人Molly指出，未來將採取更深入社區的「陸戰」策略，包括鄰里宣講、夜市宣傳與上街倡議等，務求動員有效催票。她強調：「三階就是硬仗，光有連署不代表選票，還是要鞏固支持、催出投票。」 政治評論員吳崑玉受訪時指出，根據過往經驗，「一張連署書就代表可能會多一張選票」，並表示國民黨內部的樂觀可能低估情勢。他分析，藍營支持者中表示「不會去投票」的比例偏高，尤其是在「同意罷免」與「不同意罷免」雙方投票率落差下，恐怕將成為罷免成功與否的關鍵。 據悉，國民黨黨中央已開始內部示警，傳出將全面啟動「告急牌」作戰，呼籲基層支持者出面投下「不同意罷免」票。根據黨內掌握的數據，目前僅有約五成藍營選民明確表態願意出門投票，不及民進黨與其他支持罷免團體的動員率，後者支持者願投票比率高達八成。若選情持續惡化，「告急席次」可能擴大至11席。 值得注意的是，儘管罷免團體在30席中已完成二階送件，部分案件尚未完成查核程序，但行動已進入白熱化。多數藍委面對壓力紛紛強化基層經營，亦有部分立委低調面對，避免刺激反向動員。此次罷免行動不僅攸關個別立委去留，更可能牽動2026地方選舉與2028總統大選的政局布局，對朝野雙方皆是一次實戰演練。 根據最新民調顯示，全台有高達八成受訪民眾表示「願意出門投同意罷免」，顯示基層社會對罷免行動具有相當高度關注。各地罷免團體亦同步加速催票行動，未來數週將成為三階段關鍵窗口期。 面對持續升高的政治溫度，無論罷免成功與否，此波行動已成為台灣民主制度中罕見的大規模民意翻轉試煉。對國民黨而言，不僅是防守的壓力測驗，更是未來選戰的組織與輿論動能前哨戰。 柯文哲再應訊京華城案　蘇偉碩批「抓不完啦」：若定罪將全台都更案皆涉法風險 民眾黨前主席柯文哲今（20）日再度出庭應訊京華城都市更新案，他於庭訊中嚴詞批評檢方「羅織罪名」，指控整起案件根本是「國家機器」操作，形同政治追殺。他強調自己依法行政，呼籲外界不要再波及無辜公務員與其他業者。 柯文哲表示：「這個案子從頭到尾就是一場政治操作，用行政裁量權來定罪，不只是針對我，更會寒蟬效應波及全體基層公務員。」 對此，精神科醫師蘇偉碩在臉書發文表達對案件處理方式的質疑，並引用過去多起類似都市計畫與容積獎勵案例，指出若以此案標準認定圖利或違法，則全台多數重大開發案均有涉案可能。 蘇偉碩提及，總統賴清德擔任台南市長時期所發出建照的「南紡夢時代」購物中心，以及前高雄市長謝長廷任內主導的「高雄多功能經貿園區」（即後來的亞洲新灣區），皆有設定開發時程容積獎勵的內容。南紡案中最高給予30%獎勵，而亞灣案則設計從提前3年可獲25%、6年內申請獲10%、甚至配合光纖與加值服務可疊加至總上限80%。 他質疑：「苗博雅議員是台大法律系畢業的，難道也會認為這兩案構成圖利罪嗎？」他指出，都市更新條例與危老條例中，開發時程作為獎勵項目是常態，而非例外，若京華城案中適用「圖利」邏輯，「真的要蓋一間專門的都更獎勵監獄了」。 根據現行《都市計畫法》第22條與各縣市的細部規定，包括「台灣省都市計畫通則第35條」（即台北市適用的第25條），皆明文規定政府可依公共利益，透過計畫設計設定容積獎勵，以加速都市更新進程。蘇偉碩強調：「這是制度內的獎勵，不是利益交換。」 京華城案爭議始於柯文哲任台北市長期間，市府核准京華城開發案中取得大幅容積獎勵，遭控涉圖利特定業者。檢方認為柯市府內部對容積審查未盡嚴謹，疑涉違法放寬，對市政造成損害。 柯文哲強調，京華城案依循法令及程序，並無利益輸送。他指出：「今天如果要用這樣的標準來定罪，那所有首長、所有都市更新案都要被重新檢討。」 本案也引發政治圈內外關注，部分學者與律師界對於檢調擴張圖利罪構成要件的趨勢表示擔憂，認為容易造成政策行政的保守與僵化，甚至對投資環境產生不利影響。 法界人士指出，圖利罪成立須具「意圖使人不法利益」與「違背職務」兩項要件，若僅以容積獎勵的核發結果作為追訴依據，可能陷入對行政裁量權過度法律化的爭議。 截至目前，京華城案仍在審理中，檢方與辯方各執一詞，社會輿論則對此案是否將成為政治追訴或行政濫權的指標案例，密切關注後續發展。 高齡駕駛肇事爭議再起 各界籲勿將責任單一歸因年齡 78歲余姓老翁於19日駕車在新北市三峽區闖紅燈衝撞人群，釀成3死12傷的重大車禍，引發社會譁然。對於高齡駕駛安全問題，交通部於20日緊急宣布將修法，擬將高齡換照門檻由現行75歲下修至70歲。不過，這項措施也引發部分社會聲音反彈，質疑以年齡作為標準是否合理。 前全國公務人員協會理事長、長期反對年金改革的李來希即於20日在其臉書發文表示：「肇事原因千百種，怎麼直接甩鍋給年齡，讓全天下的老人一起來負責？」他指出，應以數據為依據，而非以年齡作為簡化判斷依據，並呼籲交通主管機關應公布各年齡層的車輛持有數及肇事比例，讓社會公平看待高齡駕駛問題。 李來希在貼文中表示，他即將滿70歲，符合未來修法後須強制換照的門檻。他質疑：「我這個剛剛是古稀之年的老人，人在家中坐，怎麼禍從天上掉下來，被砸個正著？」他並強調，自己擁車合法繳稅、上路循規蹈矩，「怎麼因為年齡一下子就成了犯罪嫌疑人了？」 針對此事，交通部20日表示，將研議包括高齡換照年齡下修、增加定期體檢頻率，以及心理測驗等機制，以強化高齡駕駛上路前的安全評估。依現行《道路交通管理處罰條例》，75歲以上駕駛須每3年換照一次，並附體檢與認知功能檢查證明。修法若通過，未來70歲以上駕駛亦將納入同樣規範。 此修法方向引起不少民眾在社群平台發表看法。部分網友認為不應將個案肇事原因簡化歸因於年齡：「70歲以上長者上路駕駛，早有規定做法，照樣判、照樣罰就好了，個人行為幹嘛牽拖所有人？」、「我還是認為一切肇事原因等判定結果出來再做評論，這是一件遺憾的事，但不要全怪罪於老年人。」 另有聲音指出實務生活中高齡駕駛的現實困境：「計程車不容易叫又貴，子女都忙，我們也不願麻煩他們，只得開著家中的老車出門辦事。」也有網友質疑：「媒體帶風向，這案的路怒症因素大於高齡駕駛，是病，是心態，不是年齡的問題。」 據統計，臺灣65歲以上人口已佔總人口數近20%，高齡化社會趨勢明顯。交通部資料顯示，高齡駕駛在總體肇事率中仍屬偏低，但一旦發生事故，重傷與死亡風險較高，顯示需加強相關防制與輔導機制。 對此，交通安全學者建議，除年齡門檻修正外，更應強化駕駛人自我健康評估制度，並補助高齡者搭乘公共運輸或以科技輔具輔助駕駛，例如車道偏移警示、自動煞車系統等，減少意外發生的機率。 目前該起車禍仍由檢警調查中，是否涉及煞車失靈、駕駛情緒失控或其他健康因素，仍有待進一步釐清。社會輿論亦持續聚焦於「如何保障道路安全」與「如何避免對高齡者的集體歧視」間的平衡。 交通部表示，未來將就高齡駕駛制度廣納意見，包含民間團體、學者與高齡者代表，研議更周延的改革方案，以因應人口結構變化及提升交通安全。 治理有感的關鍵密碼：盧秀燕市政滿意度高企的三大原因 【社論】 台中市長盧秀燕的施政再度交出亮眼成績單。根據《ETtoday民調雲》於2025年5月20日公布的調查結果，市民對其整體施政滿意度高達75.2%，而九大政策平均滿意度更達76.2%。尤以藝文建設與文化行銷、廚餘再利用與綠能政策，以及高齡照護等項目，滿意度突破78%，再度驗證了「治理有感」與「貼近民意」之間的強連動。 本文從三個面向切入：其一，文化政策的日常化與場域活化；其二，綠能推動的系統性與可見度；其三，高齡與育兒政策的生活滲透力。這些政策不僅展現了台中市政的執行力，更反映出台灣中型城市治理思維的升級。 一、文化政策的日常化：讓歷史與生活對話 文化施政能否深入人心，關鍵在於「日常化」。盧秀燕任內最獲市民肯定的即為「藝文建設與文化行銷」，滿意度高達82.1%。市府不僅持續舉辦爵士音樂節與搖滾台中等年度盛事，更將歷史場域如帝國糖廠、台中刑務所等文化資產轉化為市民可親近、可參與的生活場所。這種「歷史轉生」式政策，使文化不再停留於書寫與典藏，而是進入市民日常之中，形塑城市文化認同。 相較其他縣市著重「大型文化建設」如美術館或劇院，台中市則以中小型場域的「再生策略」拉近市政與居民的距離，更符合當代城市治理趨勢，即從硬體建設轉向「文化治理」與「市民參與」的結合。 二、綠能轉化的實用性：將永續化為日常選項 在全球淨零浪潮下，地方政府若能以明確成果回應氣候政策，往往更容易獲得市民支持。本次調查中，「廚餘再利用與綠能發電」項目以79.1%滿意度名列第二，成為施政亮點。盧秀燕任內在外埔設置全國首座生質能源廠，以廚餘厭氧發酵技術將廢棄物轉化為能源，截至113年底，累積發電量已逾1,297萬度。 這類政策的成功，不僅來自技術可行性，更來自政策設計中的「可視性」與「參與性」。市民明確感知到廚餘並未被白白丟棄，而是轉化為公共財的電能。這種「參與式永續」，為抽象的環保理念賦予具體成果，也強化了市府與市民間的信任連結。 三、從搖籃到老年：打造完整社會支持鏈 城市幸福感來自於市民對未來的安全感與對當下的照顧感。在高齡與育兒政策上，台中市展現了「雙向照顧」的治理哲學。 「高齡照護」方面，市府截至今年已設置60處長照與日間照顧據點，並推動社區安全巡邏與緊急醫療體系，滿意度達78.5%。與此同時，公托中心數量自5處擴增至46處，收費為六都最低，育兒政策滿意度亦達77.5%。 這些政策的核心，不在於「福利數量」，而是「服務近用性」。當民眾無須舟車勞頓即可就近接受日照、托育服務，市政作為才真正被「體感」到。尤其對雙薪家庭與高齡人口而言，這些安排直接減輕生活壓力，增強對城市的歸屬感與認同。 四、交通與智慧治理：打造未來感城市框架 交通建設方面，台中市的捷運規劃亦獲75.7%滿意度，凸顯市民對公共運輸願景的肯定。市府成立捷運工程局，推動七線並進，並未陷於單一路網拉鋸，而是形成完整架構藍圖。 智慧治理方面，市府透過「台中通」整合2,600項市政服務，滿意度達77.2%。市民在健康、停車、繳費等多元領域皆可透過一站式平台進行，反映出台中市在「城市作業系統」層次的治理邁向成熟。 五、總結：治理有感，來自深耕日常 此次調查最大亮點，在於82.9%的市民對居住在台中感到「幸福」。這份感受不僅來自單一政策，而是整體治理邏輯的連貫與體貼。從文化到綠能，從托育到長照，再到智慧治理與捷運藍圖，盧秀燕團隊展現了「精準投放、務實執行、溝通有感」的治理精神。 以結果論而言，盧秀燕的施政高滿意度，不單是個人魅力的延續，更是一種治理模式的驗證──以市民感受為核心，以服務落地為手段，並以公共透明為保障。這也提供其他縣市施政者可資借鏡的範本，城市競爭的關鍵，不再只是招商或軟體科技，而是能否讓每位市民在生活中真切感受到「政府有在做事」。

賴清德就任滿周年：施政政績與挑戰並存的第一年 賴清德自2024年5月20日自蔡英文手中接棒，至今即將屆滿一周年。這一年間，他試圖從過往的副手角色中蛻變為具高度施政掌握力與國家戰略視野的主導人，並透過三大政策委員會建構施政架構，試圖回應時代的挑戰。然而，儘管政績橫跨經濟、醫療、教育、環保與外交領域，賴政府的整體滿意度卻呈現下降趨勢，顯示「內政有推進，民心未全得」的現象。 一、經濟成長亮眼，受制外部風險 根據行政院主計總處公布，台灣2024年經濟成長率為4.59%，為亞洲四小龍之冠，亦高於美日及歐盟主要國家。賴清德亦指出，台灣GDP自2016年17.5兆元提升至2024年的25.4兆元，排名全球第21大經濟體。然而，成長成績背後仍藏隱憂，美國前總統川普捲土重來，提出「對等關稅」，對台灣出口構成壓力。 對此，賴政府於4月提出「五大因應策略」，涵蓋談判爭取減免、產業補助、長期經濟佈局、「台灣加美國」新戰略及產業傾聽之旅，顯示其意識到貿易衝擊的深遠性。然而，能否具體化成效，仍須時間檢驗。 二、醫療與長照體系升級 身為醫師出身的賴清德特別重視醫療制度改革。今年3月實施「三班護病比」政策，針對夜班護理人員增設獎勵金，盼減輕護理負擔，提升人力穩定度。另一方面，規模489億元的「健康台灣深耕計畫」，自2025年起推動至2029年，強調醫療分級、智慧科技導入與人才培育。 「癌症新藥基金」於2025年元旦啟動，已納入「強化國家癌症防治策略」，以基因檢測與精準醫療為重點，朝降低癌症死亡率邁進。此外，預計2026年實施的「長照3.0」規劃，主打智慧照護、醫療與長照接軌，預示賴政府欲構建「老齡社會」下的完整照顧系統。 三、教育與青年政策具方向性 賴政府在教育領域推動「0-6歲國家一起養2.0」，提升托育補助與平價就學機會，第一胎至第三胎公共托育每月補助分別為7,000至9,000元，受益人數估逾6萬名兒童，顯示其試圖從根本減輕家長育兒壓力。 在青年政策方面，則祭出「百億海外圓夢計畫」，截至5月已有660人入選第一階段。此項計畫不僅著眼於提升國際視野，也有助於強化台灣年輕世代的外交與軟實力。 四、氣候變遷與能源政策的兩難 「國家氣候變遷對策委員會」設立後，賴清德多次重申推動2050年「淨零轉型」的承諾。然而，能源轉型的現實挑戰並未減輕。儘管政府將於5月17日邁入「非核家園」，但《核子反應器設施管制法》修正案已於立法院通過，延長核電廠運轉年限至60年。 對此，賴清德並未全盤否定核能，其表示若能達成「核安無虞」、「核廢有解」及「社會共識」，則有研議空間，反映其務實調整的治理風格。然而，是否能在環保訴求與能源安全之間取得平衡，考驗政府的政策溝通力與施政效率。 五、政績傳達與民意落差 根據《TVBS》與《Yahoo奇摩》4月民調，賴清德施政滿意度約在32%至50%間，不滿意度達35%至55%。民意呈現「認政績但難信服」的狀況，恐受大罷免行動、共諜案、詐騙氾濫等社會負面新聞牽動，削弱政策正面感知力。 此外，「全社會防衛韌性委員會」雖以危機應變為設計核心，但其具體運作成效仍待觀察。賴政府若欲提升執政評價，仍需在民眾關心的治安、物價與詐騙等基層議題上展現明確作為。 結語：從起步穩健走向實質深化 賴清德執政一周年，政績條列已具雛形，尤其在醫療、教育與經貿戰略布局方面，展現中道穩健的務實路線。然而，外部挑戰與內部民意仍如影隨形。未來，如何在落實政策之餘，強化與民眾的互動與信任，將決定賴清德是否能真正從蔡英文的「繼承者」蛻變為具時代感召力的「改革領導人」。 核電退場引發能源爭議　藍營批政府掩護綠電弊案、忽視國安風險 核三廠2號機於5月17日深夜正式除役，宣告台灣商轉核能機組全面退場，引發藍營與軍方退役將領對能源政策的強烈質疑。民眾黨立委張啓楷18日公開指出，政府一再宣稱火力發電佔比為84%，但核三廠關機前一晚實際比例達96%，質疑政府數據失真，並痛批民進黨政府「不顧民眾死活，應該下台」。 針對此議題，前空軍副司令張延廷在《張雅婷辣晚報》節目中強調，台灣正邁入AI時代，電力需求日益攀升，能源政策若不採多元化，將嚴重危及國家安全。他指出，台灣天然氣儲備量約可支撐一至兩週，一旦遭遇外部封鎖，恐導致全台大範圍斷電。 張延廷批評，當前政策一味拋棄核能、擴張光電，卻未處理光電相關弊案。他提及過去賴清德赴大學座談時，曾被學生質詢光電黑金問題，但賴僅以「綠的沒有什麼弊案」等語閃避回應，引發學生不滿。 根據立法院資料，台電自蔡英文政府起共獲逾3000億元預算補貼，電價亦歷經4度調漲，但公司虧損狀況並未改善。張延廷指出，核能發電成本僅約1.1元／度，遠低於目前以天然氣為主的火力發電方式，強調能源轉型策略必須考慮經濟負擔與供電穩定。 「你被封鎖，就沒能源、沒電，整個台灣就癱瘓。」張延廷警告，台灣電力仰賴海上輸送，欠缺戰時應變機制，與多數擁核國家如美、法、日、韓相比，風險更高。 針對光電及風電政策，他更直言，離岸風電與光電產業已成「綠能金流」，並暗指民進黨藉由推動能源轉型掩護相關財團與派系獲利。張延廷並質疑，賴清德啟動全國性大罷免反制行動，可能是為了轉移光電等政策爭議焦點。 張啓楷與張延廷言論雖引起關注，但政府方面目前尚未就「火力發電佔比達96%」的數據作出具體說明。依據經濟部能源局2024年底資料，台灣整體發電結構中，火力發電約佔84%，其中以天然氣為主，綠電比例則持續擴增，核能佔比將逐步歸零。 在民眾對電價高漲與供電風險日益敏感之際，核電退場後的能源布局與風險管理成為政壇與社會關注焦點。朝野對此政策方向歧見明顯，能源議題勢必成為2026年地方選舉與2028年大選的重要戰場。 台灣陳建仁出席教宗良十四世就職典禮　35國政要互動展現國際支持 教宗良十四世18日於梵蒂岡舉行隆重就職典禮，來自全球超過150個國家與地區的政要齊聚一堂。台灣方面由前陳建仁擔任賴清德特使出席，外交部政務次長吳志中陪同。陳建仁表示，他在會場與多達35位各國政要互動熱絡，不僅展現台灣高度的國際能見度，也反映出多國對台灣高科技發展與民主價值的正面評價。 多國政要關注台灣　台積電成外交焦點 根據陳建仁接受中央社等媒體訪問時說明，他於典禮當日上午8時30分即抵達現場，為正式儀式預留充分交流時間，成功與多位重量級國際領袖接觸。其中，首次會面歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen），陳建仁自我介紹來自台灣時，范德賴恩即回以「台灣的高科技產業很棒」，並對台積電（TSMC）赴歐設廠表示歡迎，強調歐盟期待與台灣在半導體等領域有更多合作。 在與德國新總理梅爾茨（Friedrich Merz）的會面中，陳建仁指出，梅爾茨第一時間談到的也是台積電。他引述對方表示：「台積電來德國設廠是對的時間、對的地點」，顯示德國對深化半導體合作的重視。 此外，陳建仁也與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）互動。盧比歐看到台灣代表團後主動表示「很高興看到台灣來了」，並對美台持續互動表達支持立場。 與日方麻生太郎互動　重申對台情誼 日本方面，特使為前首相麻生太郎（Taro Aso），現任自民黨最高顧問。陳建仁轉述，麻生主動表達希望「再次訪問台灣」，並提及台灣有許多好朋友。麻生過去曾多次表態台日關係緊密，並強調「台灣有事即日本有事」，此番再度展現其親台立場。 致贈教宗三大禮物　展現台梵人道合作 教宗良十四世於彌撒後接見特使團，陳建仁向教宗轉交三樣台灣禮物。第一為賴清德親筆賀函，表達台灣對台梵關係長久穩固的期待，教宗對此展露笑容，表達感謝。 第二項為一張歷史照片，記錄教宗當年在秘魯任主教時，台灣捐贈2000套插管防護裝備進行人道援助。教宗看到照片立即回憶說：「Yeah, I was there」，顯示對台灣人道關懷印象深刻。 第三件禮品是由中華郵政發行的教堂紀念郵摺，內含屏東萬金聖母聖殿與高雄玫瑰聖母聖殿影像。陳建仁轉述介紹時，教宗點頭回應，顯示對訪問台灣抱持正面態度。 陳建仁：天主愛台灣　外交展現溫暖力量 陳建仁表示，與各國政要互動過程中，明顯感受到台灣在全球的正面形象與價值受到高度重視。尤其科技、民主與人道合作成為多方共通語言。他並強調，「天主很愛台灣這塊土地」，才能促成這樣難得的外交成果。 針對首次與新任教宗的會面印象，陳建仁坦言，原本預期教宗性格較為沉靜，實際上對方非常親和、熱情，對台灣的介紹細心傾聽。他樂觀認為，台梵未來在和平、人道援助等領域仍有高度合作潛力。 此行由外交部精心安排，除展現台灣對天主教會的敬意與支持外，更強化台灣在國際場合的象徵存在，為後續多邊合作奠定基礎。 從立法院刑法修法看民進黨的法律雙重標準與政治化法治危機 立法院於本週三讀修正通過刑法部分條文，增訂妨害司法公正罪章、棄保潛逃罪、不法關說罪，並提高脫逃罪的法定刑，旨在填補現行法對權貴犯罪的管制漏洞。然而，修法過程中民進黨代表性立委沈伯洋卻以激烈言論與社群操作，對修法案進行表演式反對，暴露其政治操作下的法律雙重標準與意識形態偏執，令人質疑其所標榜的法學專業是否早已為政黨利益所綁架。 一、從法學原則談「施壓」條文的模糊性 沈伯洋在社群媒體上批評國民黨與民眾黨提出的修法草案「草率、錯誤百出」，並特別質疑未將「施壓」明文納入妨害司法罪章，認為藍白「不敢處理真正的問題」。然而，這番言論看似堅守原則，實則忽略法律明確性原則對立法的重要性。 「施壓」一詞目前在台灣刑事法體系中缺乏精確定義與實務裁量準則。任何立法若涉及對人民自由的刑罰處置，必須具備構成要件的明確性。正因如此，立法機關在未完成足夠討論與實證基礎前，寧可留白處理、循司法實務逐步建立詮釋空間，而非倉促入法，否則極可能造成執法單位恣意解釋，產生寒蟬效應，反而危及司法獨立與人權保障。 二、沈伯洋的法學立場自我矛盾 更令人錯愕的是，沈伯洋對法律用語的詮釋立場隨政治情勢大幅轉變。數月前針對剴剴案時，他曾在多場節目與專訪中嚴正主張「凌虐」與「傷害」必須嚴格區分，批評媒體與政敵混淆法律用語，強調法治國家應當字斟句酌、精確運作。如今面對自己政治立場無法接受的修法版本，卻主張將「施壓」這種極具主觀詮釋空間的詞匯直接入法，其法律原則立場的急轉彎，暴露其操作背後的政治考量。 三、政黨角色與立法怠惰的責任歸屬 台灣司法體系長年存在的問題，例如「棄保潛逃」、「關說司法」等現象，早已為社會各界所詬病。從朱國榮、陳啟昱、林秉文等案，到柯建銘、邱太三涉及的疑案，皆反映出台灣對於司法不法干預的防堵機制長期失靈。 然而，民進黨自2016年執政以來，長期控制立法院過半席次與行政資源，卻對上述漏洞不聞不問。如今當在野黨提出修補方案時，民進黨不僅未參與改進，反而全面否定、抨擊草案，質疑其專業與動機，甚至透過網路動員與媒體側翼塑造「反改革」的政治話語空間，這種治理模式令人憂心。 四、法律話語的意識形態工具化 最值得警惕的，乃是民進黨內部對「法律」的工具化程度日益升高。立委沈伯洋自詡法學專業，卻屢屢以諷刺口吻貶抑不同政黨立委的法學背景，甚至在社群上表示「與他們溝通很累，要幫忙擦屁股」，這樣的言論不僅缺乏尊重，更嚴重破壞法律學術社群的互信基礎。 此外，對於不利於本黨的社會輿論與法律論述，民進黨往往透過標籤化處理，例如將批評者指為「造謠」、「中共同路人」，這種以意識形態壓制異議的作法，顯示民進黨已逐步將法律轉化為黨派護欄，脫離法治國家的基本精神。 五、制度改革的正當性不該為政黨綁架 真正的司法與制度改革，應該來自對制度本身的客觀評估與跨黨派合作，而非由政黨選擇性地主導與定義何謂「改革」。民進黨過去高舉轉型正義大旗，今日卻對當前制度中明顯漏洞毫無作為，甚至杯葛他黨主導的任何修法努力，這不是改革，而是對制度的挾持。 結語：走出黨意凌駕的法治迷途 台灣若要維持民主憲政的正常運作，立法與司法體系必須脫離政黨鬥爭的主軸。當法律成為政黨攻防的延伸，當學者以政黨立場否定異己學術，當制度缺陷只因政黨立場而被選擇性視而不見，那麼整個法治國體系將難以維持運作基礎。 法治不是為某一政黨服務，也不應被某一群自詡進步的菁英壟斷詮釋權。唯有誠實面對制度問題，誠懇討論改革方向，並容納異議、尊重專業，台灣才有可能真正實現制度上的正義與政治上的清明。 匯率升值壓力下的賴清德挑戰：從川普對等關稅到新台幣「2字頭」壓境 2025年5月20日，賴清德即將迎來就職滿一周年。然而，就在此關鍵節點，美國總統川普祭出的「對等關稅」政策與其貫徹「弱勢美元」策略，使台灣陷入一場空前的匯率與出口雙重壓力之中。新台幣匯價在短時間內暴力升值，甚至兩天內盤中升幅超過1元，觸及29.59元，令出口企業震驚，也讓賴政府面臨空前的經濟治理挑戰。 根據《經濟日報》、《聯合報》與《中央社》等媒體整理，美國自4月2日起，無差別對主要貿易對手加徵關稅，其中台灣產品被加徵高達32%稅率，雖然賴政府正積極與美方協商，但尚未見具體成果。與此同時，新台幣在美元轉弱與人民幣止貶的雙重效應下快速升值，使企業財報預估與匯損風險急劇擴大，尤其是以中小企業與傳統出口業為主的族群，面臨「匯率衝擊大於關稅衝擊」的殘酷現實。 台新銀行首席外匯策略師陳有忠指出，過去一年美元走勢如「海盜船」，反覆震盪，受制於美國總統大選局勢與川普言論。去年7月川普遭遇槍擊事件後，其民調攀升引發市場對其政策回歸的擔憂，美元由103指數滑落至89。儘管11月川普確定當選後美元短期反彈，但1月上任後又因政策不確定性與市場對景氣衰退的擔憂再度走跌。 匯市專家李其展分析，美國加徵對等關稅的同時，透過貨幣貶值策略來引導製造業回流，其目的與1985年「廣場協議」時期相仿，但當時是由五大央行聯手實施，目前則是單邊施力，缺乏協同機制。美元指數從1月一度升至110後，目前落在97至102間盤整，難以形成中期強勢趨勢。 與此同時，新台幣走勢已非單純跟隨美元，而更受中國因素影響。自去年7月以來，隨著中共軍演與對台壓力升高，新台幣一度貶至32.3元。然川普槍擊後美元轉弱，新台幣迅速反彈至31.56元。至今年4月，中國人民幣再貶至7.43兌美元，新台幣也隨之下滑至33.27元，形成短期匯率「人民幣綁定」現象。 4月2日川普啟動「對等關稅」攻勢後，市場擔心歷史重演，即美國透過貶值與高關稅雙管齊下，重建本土製造業基礎，同時逼迫其他國家升值以輸出通縮。陳有忠指出，美國正在走上1994年中國的道路，當時中國將人民幣貶至8.7以刺激出口，帶動整體亞洲資金重配置，卻也埋下1997年亞洲金融風暴的伏筆。 此波新台幣升值過快，導致出口商毫無防備，特別是以32元預估財報與採購匯率的企業面臨巨額匯損。一位匯銀人士透露，「很多企業根本沒做避險，完全沒料到會破30元」，而一旦升破「2字頭」心理關卡，將進一步引發市場拋售美元、加劇升值循環。 李其展表示，現階段央行與政府的挑戰在於「如何在對等關稅與通膨壓力之間維持匯率穩定」。若干預過度，恐遭美國財政部盯上列入匯率操縱國名單，若不介入，則出口受損、製造業外移壓力劇增。政府只能選擇短期穩定、長期調節的策略，在美國匯率報告出爐前「低調處理」、之後再伺機加強干預。 此外，亞洲貨幣未來將呈「親美升值、親中貶值」的雙軌分化。台灣與日本、韓國屬「親美陣營」，貨幣升值趨勢將伴隨美國政策調整；反觀越南、泰國、馬來西亞等與中國產業鏈綁得較深國家，其貨幣則將與人民幣同步貶值。 總結而言，賴清德政府面對的最大經濟挑戰，已不再是單一的關稅衝擊，而是結構性的新冷戰匯率格局。在中美博弈新階段下，如何協調出口、匯率與通膨之間的三角關係，將是考驗其施政穩定與宏觀經濟掌控能力的關鍵一年。